川觀新聞?dòng)浾?王成棟 高杲 蘭珍
11月28日下午，四川近年首次歲末舉行的市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班正式結(jié)業(yè)。
這場為期三天的讀書班上，大家學(xué)到了什么？接下來，又該如何把“充電”成果運(yùn)用在實(shí)際工作中？學(xué)習(xí)期間，大家充分分享心得、交流看法。
看收獲
武裝“關(guān)鍵少數(shù)”的頭腦，改革擊鼓催征再落實(shí)
“十分及時(shí)、十分必要、十分重要。”談到本次讀書班意義，達(dá)州市委書記邵革軍連用了三個(gè)“十分”。邵革軍說，在臨近歲末這個(gè)各方面工作任務(wù)十分繁重的時(shí)刻，省委專門抽出三天時(shí)間舉辦讀書班，目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)省委十二屆六次全會(huì)部署。特別是，幫助市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志這些“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的認(rèn)識(shí)再深化、思想再提升、行動(dòng)再動(dòng)員。
深化了哪些認(rèn)識(shí)？
“進(jìn)一步明晰了大局和全局?！泵忌绞形瘯淈S河說，省委書記王曉暉在開班式上的主題報(bào)告和結(jié)業(yè)講話，以及中央黨校兩位教授的授課，從國際形勢、中央部署和四川高質(zhì)量發(fā)展全局等不同角度，系統(tǒng)全面闡明了進(jìn)一步全面深化改革的必要性、迫切性和可行性。這些，有助于提升市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)進(jìn)一步全面深化改革面臨的新形勢、新任務(wù)和重大原則的把握能力、領(lǐng)悟能力。
思想提升，體現(xiàn)為推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的堅(jiān)決行動(dòng)。巴中市委書記鮮榮生說，讀書班系統(tǒng)回顧梳理了黨的十八屆三中全會(huì)以來我國全面深化改革歷程，提升了大家對(duì)改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為大家上了一堂生動(dòng)的思想教育課。尤其是對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、重大措施和科學(xué)方法進(jìn)行全面的梳理，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化大家對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神的理解和把握，增強(qiáng)了大家改革的戰(zhàn)略定力、信心和決心。
行動(dòng)動(dòng)員，則是謀劃進(jìn)一步全面深化改革的智慧和方法。“這是一堂實(shí)踐指導(dǎo)課，思路越學(xué)越清晰?！睆V元市委書記何樹平說，讀書班期間，通過個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和分組討論，大家進(jìn)一步明確了改革的重點(diǎn)、思路和方法論，這些學(xué)習(xí)成果，有助于幫助大家找準(zhǔn)各地因地制宜推進(jìn)改革的突破點(diǎn)。
劃重點(diǎn)
厘清四川改革發(fā)力的“主戰(zhàn)場”
“本次讀書班明確了改革的重點(diǎn)和抓手?！笔∥泵貢L、省委政研室主任李文星說。
重點(diǎn)和抓手是什么？首先是圍繞如何服務(wù)國家大局抓改革。
李文星說，此前，四川被黨中央賦予打造“兩高地、兩基地、一屏障”和“一極一源”的使命任務(wù)。因此，四川首先要在服務(wù)好國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和國家高水平科技自立自強(qiáng)等大局中找準(zhǔn)定位，配套推進(jìn)改革舉措，完善四川融入和服務(wù)國家大局的體制機(jī)制。
其次，是圍繞如何發(fā)揮市場機(jī)制作用抓改革。“這是抓住了‘牛鼻子’。”省發(fā)展改革委主任代永波認(rèn)為，黨的二十屆三中全會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革。從四川實(shí)際來看，相關(guān)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)，是深化國資國企改革、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、深化要素市場化改革，以努力實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。
如何最優(yōu)化和最大化？省國資委主任馮文生透露，接下來，四川將謀劃推出能源領(lǐng)域國企戰(zhàn)略性重組、重點(diǎn)領(lǐng)域國企專業(yè)化整合等改革舉措。進(jìn)而，分類推進(jìn)國有資產(chǎn)、國有企業(yè)資產(chǎn)等方面閑置低效資產(chǎn)資源盤活和利用，以努力激發(fā)市場主體的活力。
再者，是如何圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓改革。會(huì)上，一組數(shù)據(jù)引發(fā)熱議：試點(diǎn)首年，全省9個(gè)集成授權(quán)改革試點(diǎn)區(qū)域平均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到12.7%、高于全省平均值6.7個(gè)百分點(diǎn)。因此，大家認(rèn)為，應(yīng)聚焦深化擴(kuò)權(quán)賦能、強(qiáng)化支撐保障、持續(xù)減負(fù)增效等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃改革措施，以持續(xù)激發(fā)基層發(fā)展活力。
第四，是如何圍繞增進(jìn)人民福祉抓改革?！盀榱巳嗣?，改革才有意義?！笔♂t(yī)保局局長鄧正權(quán)介紹，從四川省情實(shí)際來看，重點(diǎn)要聚焦群眾“急難愁盼”，特別是民生“保剛需”、公共服務(wù)“優(yōu)供給”、區(qū)域發(fā)展“縮差距”等領(lǐng)域布局改革。
最后是如何圍繞提高社會(huì)治理水平抓改革。阿壩州委書記徐芝文認(rèn)為，多年的實(shí)踐表明，要想提高社會(huì)治理水平，必須健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制、健全平安四川建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)而完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制和健全共建、共治、共享的社會(huì)治理制度。
方法論
打出全面深化改革“組合拳”
學(xué)以致用，是舉行市廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志讀書班的主要目的。
學(xué)習(xí)所得，如何轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革舉措落實(shí)落地？
“領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起責(zé)任來?！笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從黨的十八大以來全面深化改革的實(shí)踐來看，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”很重要。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人必須要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，拿出革故鼎新的勇氣，確保重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察。最終，以實(shí)際行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、支持、參與、推動(dòng)改革。
還要有鮮明的用人導(dǎo)向。廣安市委書記張彤說，廣安推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的“方法論”之一，就是“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”，真正選拔用好一批有改革擔(dān)當(dāng)精神、銳意進(jìn)取拼勁、敢闖敢干作風(fēng)的干部，確保各項(xiàng)改革措施落地生根。
“還要講究方式方法?！睉?yīng)急管理廳廳長戴德軍說，這個(gè)“方式方法”，是尊重改革的客觀規(guī)律，把頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過河”結(jié)合起來，即頂層的謀劃要系統(tǒng)，基層的首創(chuàng)要尊重。近年來，全省防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域諸多行之有效的方法，既是頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃的結(jié)果，也是各地立足實(shí)際、因地制宜探索的成績。
更要形成合力?！拔覀兡軌蜃龅健痪W(wǎng)通管’‘一網(wǎng)通辦’，離不開各部門積極參與和大力配合！”省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心主任呂芙蓉感慨，過去需要蓋多個(gè)章、多跑幾趟、多用幾天才能完成的便民事項(xiàng)，大部分實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。這些，離不開各部門通力協(xié)作，破除部門和行業(yè)壁壘。她認(rèn)為，要啃下更多的“硬骨頭”，必須繼續(xù)完善跨部門和跨地區(qū)協(xié)作的工作機(jī)制，匯聚起進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大力量。
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期待四川能夠在這次讀書班的推動(dòng)下，邁出更加堅(jiān)定的改革步伐，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的四川智慧和四川力量。
武裝“關(guān)鍵少數(shù)”的頭腦，改革擊鼓催征再落實(shí)
文化自信。
理論先導(dǎo)
增強(qiáng)本領(lǐng)
認(rèn)識(shí)再深化 思想再提升 行動(dòng)再動(dòng)員