盯上格陵蘭
特朗普“購(gòu)島”計(jì)劃引發(fā)盟友不滿
光明日?qǐng)?bào)記者 鄧宇飛
近日，美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普有關(guān)奪取格陵蘭島控制權(quán)的言論來(lái)得咄咄逼人，歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛發(fā)聲表示反對(duì)。
去年12月，特朗普再次提及其在第一任期時(shí)就曾提出過(guò)的購(gòu)買(mǎi)格陵蘭島的想法。他在社交媒體上表示，出于“國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全”和“保護(hù)自由世界”等考慮，美國(guó)擁有并控制格陵蘭島是“絕對(duì)必要的”。1月7日，特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行當(dāng)選以來(lái)的第二場(chǎng)記者會(huì)，當(dāng)被問(wèn)及是否排除使用經(jīng)濟(jì)或軍事手段奪取格陵蘭島控制權(quán)時(shí)，特朗普稱(chēng)不排除采取相關(guān)措施的可能性。
對(duì)格陵蘭島垂涎已久
格陵蘭島位于北美洲東北部，是世界上最大的島嶼，擁有5.7萬(wàn)人口，島上稀土等資源豐富。該島是丹麥的自治領(lǐng)地，有高度的自治權(quán)。特朗普在第一任期內(nèi)就明確表達(dá)過(guò)對(duì)收購(gòu)格陵蘭島的興趣，并于2020年在格陵蘭島首府努克重開(kāi)美國(guó)領(lǐng)事館，以擴(kuò)大美國(guó)在當(dāng)?shù)丶氨睒O地區(qū)的影響力。
據(jù)美媒披露，當(dāng)時(shí)是特朗普的商人朋友、紐約化妝品行業(yè)大亨羅納德·勞德向他提出了這一想法。2019年美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)開(kāi)始深入研究收購(gòu)該島的可能性。盡管當(dāng)時(shí)特朗普也曾多次向丹麥政府施壓，但均遭到堅(jiān)決回絕。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松Q(chēng)這一想法“荒謬”，并強(qiáng)調(diào)格陵蘭“不是待售的”。格陵蘭自治政府領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)也公開(kāi)否決了這一提議。
1月7日，特朗普在海湖莊園的記者會(huì)上表示：“人們甚至不知道丹麥?zhǔn)欠駥?duì)格陵蘭島擁有合法權(quán)利。即便他們有這個(gè)權(quán)利，也應(yīng)該放棄，因?yàn)槌鲇趪?guó)家安全的考慮，美國(guó)需要格陵蘭島?！彼€威脅稱(chēng)，如果丹麥不配合其購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，美國(guó)將對(duì)丹麥征收高額關(guān)稅。
就在特朗普宣稱(chēng)不排除使用經(jīng)濟(jì)或軍事手段奪取格陵蘭島之前，他的長(zhǎng)子小唐納德·特朗普對(duì)該島進(jìn)行了一次私人訪問(wèn)。小特朗普稱(chēng)其與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行了會(huì)面，他們都支持美國(guó)接管格陵蘭島。美媒指出，其隨行人員包括保守派活動(dòng)人士查理·柯克以及特朗普選定的白宮高級(jí)幕僚詹姆斯·布萊爾等特朗普的“代表”。
丹麥外交部表示其不會(huì)進(jìn)一步評(píng)論小特朗普對(duì)格陵蘭島的訪問(wèn)，因?yàn)檫@“并非一次正式的訪問(wèn)”。丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松诮邮懿稍L時(shí)表示，格陵蘭島是“非賣(mài)品”，她無(wú)法想象美國(guó)會(huì)動(dòng)用軍事力量控制格陵蘭島。作為緊密盟友，兩國(guó)用金融手段相互打斗也不是一條合適的前路。她說(shuō)：“美國(guó)是我們最重要、最親密的盟友。我們始終在困難時(shí)刻并肩作戰(zhàn)，我無(wú)法想象會(huì)出現(xiàn)那樣的情況。”她還補(bǔ)充道：“作為美國(guó)的親密盟友，我認(rèn)為美國(guó)對(duì)格陵蘭島日益增長(zhǎng)的興趣是可以理解的，但這一切必須以尊重格陵蘭島人民的方式進(jìn)行?！彼龔?qiáng)調(diào)，圍繞格陵蘭島的討論必須確保丹麥和美國(guó)能夠繼續(xù)在北約等框架下合作。有丹麥媒體評(píng)論認(rèn)為，弗雷澤里克森此次的表態(tài)相比2019年明顯更為“謹(jǐn)慎”。
丹麥修改國(guó)徽宣示主權(quán)
似乎是為了回應(yīng)特朗普的言論，丹麥國(guó)防部日前宣布將進(jìn)一步加強(qiáng)格陵蘭島的軍事防御和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以彰顯其保護(hù)北極領(lǐng)土主權(quán)的決心。
軍事上，格陵蘭島擁有皮圖菲克太空基地，對(duì)美國(guó)軍方及其彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)具有重要戰(zhàn)略意義，因?yàn)閺臍W洲到北美的最短航線經(jīng)過(guò)該島。此外，格陵蘭島豐富的礦產(chǎn)尤其是稀土資源對(duì)智能手機(jī)、電動(dòng)汽車(chē)以及軍事設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)至關(guān)重要。隨著全球?qū)@些資源需求的增加，格陵蘭島尚未開(kāi)發(fā)的稀土儲(chǔ)量顯示出巨大的吸引力。
與此同時(shí)，丹麥國(guó)王腓特烈十世近日還對(duì)丹麥國(guó)徽進(jìn)行了自1972年以來(lái)的首次修改。原國(guó)徽上的三枚王冠象征丹麥、挪威和瑞典之間的“卡爾瑪聯(lián)盟”，新版國(guó)徽移除了三枚王冠，并放大了分別象征格陵蘭島和法羅群島的北極熊和公羊的圖案。有分析指出，此舉意在向美國(guó)高調(diào)宣示格陵蘭島和法羅群島的主權(quán)。
一些歐洲的政治觀察家已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)肅探討美國(guó)一旦入侵格陵蘭島將造成的后果。丹麥?zhǔn)潜奔s的創(chuàng)始成員國(guó)，而格陵蘭島屬于丹麥的主權(quán)范圍。按照《北大西洋公約》第5條的規(guī)定，對(duì)一個(gè)成員國(guó)的攻擊將被視為對(duì)所有成員國(guó)的攻擊。因此，理論上如果美國(guó)入侵格陵蘭島，將觸發(fā)第5條，北約其他成員國(guó)應(yīng)協(xié)防丹麥。然而，由于美國(guó)本身也是北約成員國(guó)，這種情景將是前所未有且極其復(fù)雜的。
在外交和法律層面，入侵格陵蘭島將嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)家主權(quán)原則，并導(dǎo)致重大外交后果。在全球?qū)用妫瑖?guó)際社會(huì)和輿論都將對(duì)此類(lèi)入侵行動(dòng)表示強(qiáng)烈譴責(zé)，甚至可能采取制裁措施。丹麥可以向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出訴求，但由于美國(guó)在安理會(huì)擁有一票否決權(quán)，這將使問(wèn)題的解決變得更加復(fù)雜。在北約層面，歷史上美國(guó)在丹麥政府同意下，在格陵蘭島建立了包括皮圖菲克基地在內(nèi)的軍事設(shè)施，以支持北約框架下的共同防御。這種合作關(guān)系由來(lái)已久，任何入侵行動(dòng)都將違背這一既定伙伴關(guān)系，可能引發(fā)北約內(nèi)部的緊張局勢(shì)，使北約陷入獨(dú)特而尷尬的境地。
因此，不少分析人士認(rèn)為軍事入侵格陵蘭島一事并不太可能發(fā)生。法國(guó)外交部長(zhǎng)讓-諾埃爾·巴羅1月8日表示，歐盟不會(huì)允許世界上任何國(guó)家攻擊其主權(quán)邊界。他表示，盡管他不相信特朗普會(huì)真的入侵格陵蘭島，但“我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)強(qiáng)者為王的時(shí)代”。
在法國(guó)訪問(wèn)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯也表示，特朗普的相關(guān)言論“顯然不是一個(gè)好主意”，并且“它顯然不會(huì)發(fā)生”，不應(yīng)該浪費(fèi)過(guò)多時(shí)間談?wù)撍?/p>
格陵蘭島會(huì)否走向獨(dú)立
自2009年以來(lái)，格陵蘭島就擁有宣布獨(dú)立的權(quán)利，但因在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴(lài)丹麥，至今未選擇走上獨(dú)立的道路。
格陵蘭島雖然蘊(yùn)藏著鐵礦、稀土、黃金、鈾、石油和鉆石等豐富的礦產(chǎn)資源，但這些資源的開(kāi)發(fā)仍處于初級(jí)階段，尚未形成穩(wěn)定的收入來(lái)源。該島經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，漁業(yè)出口占收入的90%以上，這并不足以完全支撐島上的社會(huì)福利和公共服務(wù)，因此短期內(nèi)格陵蘭島仍需依賴(lài)丹麥的財(cái)政補(bǔ)貼以維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。
根據(jù)2009年的《格陵蘭島自治條例》，丹麥政府每年向格陵蘭島提供34億丹麥克朗（約合5.9億美元）的財(cái)政補(bǔ)貼，占格陵蘭島自治政府收入的一半，相當(dāng)于格陵蘭島每位居民每年平均獲得約1萬(wàn)美元補(bǔ)貼。
然而，格陵蘭島與丹麥的關(guān)系最近因“殖民時(shí)代”格陵蘭人遭“虐待”的指控而變得緊張，格陵蘭島自治政府正在切實(shí)推動(dòng)獨(dú)立進(jìn)程。在今年的新年講話中，格陵蘭島自治政府總理穆特·埃格德聲稱(chēng)，必須努力消除“殖民時(shí)代的枷鎖”，從而繼續(xù)前進(jìn)。埃格德認(rèn)為，丹麥與格陵蘭島的關(guān)系尚未達(dá)到“完全平等”，格陵蘭島應(yīng)在國(guó)際舞臺(tái)上代表自己。他強(qiáng)調(diào)：“我們與其他國(guó)家的合作以及貿(mào)易關(guān)系不能繼續(xù)僅通過(guò)丹麥開(kāi)展?！?月8日，埃格德還前往哥本哈根與丹麥國(guó)王展開(kāi)會(huì)談。
根據(jù)2009年與丹麥達(dá)成的協(xié)議，格陵蘭島只有在成功舉行全民公投后才能宣布獨(dú)立。埃格德暗示，這場(chǎng)公投可能會(huì)與該島將在4月舉行的議會(huì)選舉同時(shí)進(jìn)行。他說(shuō)：“格陵蘭獨(dú)立國(guó)家的框架建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。必須采取重大舉措……即將到來(lái)的選舉必須與公民共同邁出這些新步伐?！?/p>
針對(duì)格陵蘭島獨(dú)立的可能性，丹麥社會(huì)民主黨格陵蘭委員會(huì)成員克倫堡撰文表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，格陵蘭島若要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，必須能確保實(shí)現(xiàn)自我管理和融資，因此在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立是不現(xiàn)實(shí)的。丹麥前司法大臣索倫·平德對(duì)這一想法提出了更為強(qiáng)烈的批評(píng)。他在專(zhuān)欄文章中寫(xiě)道：“這種分裂國(guó)家的想法是荒謬的。它違反了憲法，也違背國(guó)際法和常識(shí)。格陵蘭人民沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)行這樣的投票，因?yàn)檫@涉及拿走不屬于他們的東西。”
（光明日?qǐng)?bào)赫爾辛基1月9日電）
《光明日?qǐng)?bào)》（2025年01月10日?12版）
[ 責(zé)編：張悅鑫 ]
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