央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：2月23日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》公布，強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，同時(shí)國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我國發(fā)展面臨的不確定難預(yù)料因素增多，越是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。作為今年的中央一號文件，《意見》對2025年及今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出全面部署。那么，這份文件有哪些重點(diǎn)？如何扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興？今天（2月23日）的節(jié)目帶您深入田間地頭，探尋答案。
人勤春來早，春耕正當(dāng)時(shí)。在農(nóng)業(yè)大縣湖南安仁，記者看到，育秧工廠的全自動(dòng)播種流水線完成一組育秧盤只需要15秒的時(shí)間。
育秧工廠還配備了智能育秧室，配好的秧盤送到室內(nèi)后，通過智能控制系統(tǒng)，對溫度、濕度等指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，既避免了南方“倒春寒”的影響，也能讓秧苗在更好的環(huán)境中健康生長。
湖南省安仁縣鑫亮水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李嘉亮：“出芽率達(dá)到98%以上，經(jīng)過專家測產(chǎn)，我們每畝產(chǎn)量達(dá)到1100斤以上，比傳統(tǒng)的育秧模式提高了10%?！?/p>
傳統(tǒng)的秧齡期為30天左右，而集中育秧可縮短至23天，今年，湖南將在早稻集中育秧上繼續(xù)發(fā)力，在春耕生產(chǎn)前全面建成集中育秧設(shè)施1800萬平方米，力爭集中育秧面積1350萬畝以上，占全省早稻面積75%。
俗話說，秧好一半禾，苗好七分收。好的秧苗是保障糧食安全的關(guān)鍵因素，集中育秧給糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、確保國家糧食安全再添一道“保險(xiǎn)”。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員涂圣偉：“糧食安全是國之大者，保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給始終是我們推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。去年，我們糧食產(chǎn)量突破了1.4萬億斤。只有持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，我們才能牢牢把握糧食安全的主動(dòng)權(quán)，從而為應(yīng)對國際國內(nèi)的一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)支撐?！?/p>
在今年的中央一號文件中，持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力占了重要篇幅，從深入推進(jìn)糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)、扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、健全糧食生產(chǎn)支持政策體系、完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)建多元化食物供給體系、健全糧食和食物節(jié)約長效機(jī)制9個(gè)方面進(jìn)行了部署，其中以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，引人關(guān)注。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成：“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)際上的內(nèi)涵比較豐富，包括生物育種技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)，這些應(yīng)用能夠有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的狀況，能夠全方位提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，對于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義?！?/p>
在南京國家農(nóng)創(chuàng)中心的江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)指揮中心，大屏幕上有“十朵數(shù)字云”——智慧種植、智慧農(nóng)田、智慧農(nóng)機(jī)等十大核心農(nóng)業(yè)板塊，可以為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的科技服務(wù)。
在國家南繁科研育種基地，夜深人靜時(shí)，記者看到樓宇之間有一處光斑在緩慢移動(dòng)，這是搭載著一系列傳感器的軌道式采集平臺，它正在采集3800株玉米的各類性狀數(shù)據(jù)。從晚上7時(shí)開始，到第二天早上6時(shí)結(jié)束，以前科學(xué)家需要白天干的事兒，已經(jīng)被夜里忙碌的機(jī)器替代。
數(shù)據(jù)采集的體力活兒有了新裝備搭把手，培育篩選出一個(gè)新品種的周期可以從10年縮短到4年，這就是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的“加速度”。
在今年的中央一號文件中，明確提出了要健全糧食生產(chǎn)支持政策體系。包括落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策等。
涂圣偉：“一方面通過農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)舉措，讓農(nóng)民能夠穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、降低生產(chǎn)成本，種糧敢投愿投，同時(shí)種糧有錢賺；還有就是加大種糧大縣的一些支持，以及中央統(tǒng)籌下糧食產(chǎn)銷區(qū)的省級的橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，目的還是要調(diào)動(dòng)種糧積極性，從而確保糧食安全這個(gè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)、更加牢固?！?/p>
今年中央一號文件再次明確提出兩個(gè)確保：一個(gè)是確保國家糧食安全，另外一個(gè)就是確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。要求要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長林萬龍：“守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，其中一個(gè)最基礎(chǔ)的工作是要守住‘三保障’：義務(wù)教育保障、醫(yī)療保障、住房安全保障，再加飲水安全保障。第二個(gè)應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，千方百計(jì)增加脫貧地區(qū)脫貧群眾的收入水平。第三個(gè)要特別注意就是對于我們易地搬遷，搬遷戶后續(xù)扶持政策一定要落到實(shí)處，要讓大家能夠搬得出、穩(wěn)得住、能致富?！?/p>
云南會(huì)澤縣是全國最后一批摘帽脫貧的貧困縣，也是全國最大的易地搬遷縣城集中安置區(qū)之一。鐘屏、以禮2個(gè)街道集中安置了8.2萬人。當(dāng)?shù)卣ㄟ^招商引資吸引48家勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶會(huì)澤，將臨街商鋪改造成車間廠房，路邊隨處可見“家門口的務(wù)工車間”這一招牌。在一個(gè)忙碌的生產(chǎn)車間，負(fù)責(zé)人告訴記者，他們這兒90%的員工都是易地搬遷的脫貧戶。
不僅臨街商鋪被改造成了務(wù)工車間，小區(qū)內(nèi)許多樓房的一層也被用于農(nóng)產(chǎn)品分揀。
健全脫貧攻堅(jiān)國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機(jī)制也是今年中央一號文件關(guān)注的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
林萬龍：“這個(gè)接近3萬個(gè)億的扶貧資產(chǎn)，投入的形式多種多樣，有的以鄉(xiāng)為單位，有的投入到村里面，有的投入到企業(yè)。如果它的產(chǎn)權(quán)屬性不給予明確，這個(gè)資產(chǎn)效力的發(fā)揮就無從談起。所以我們要分類把扶貧資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬性明確下來，要建立臺賬。針對不同的資產(chǎn)采取不同的管理辦法，這樣才能夠確保這筆資產(chǎn)有效發(fā)揮作用?！?/p>
在這份《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》中，強(qiáng)調(diào)了著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是其中重要舉措。
林萬龍：“鄉(xiāng)村最大的優(yōu)勢在于不同地方鄉(xiāng)村的獨(dú)特性，歷史積淀、人文傳承、文化傳承、資源稟賦是各異的。當(dāng)我們講到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，講到縣域富民產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，一定指的是特色產(chǎn)業(yè)，也就是我們說的土特產(chǎn)?！?/p>
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持按市場規(guī)律辦事，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
按照中央一號文件要求，今年將著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，包括統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理四個(gè)方面。
金文成：“今年的鄉(xiāng)村建設(shè)還是要繼續(xù)聚焦在讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，聚焦在提高基礎(chǔ)設(shè)施的完備度、公共服務(wù)的便利度、人居環(huán)境的舒適度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度和農(nóng)民群眾的滿意度，在這五個(gè)方面下功夫?！?/p>
今年中央一號文件突出以深化農(nóng)村改革來促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興，除了壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)外，著力健全鄉(xiāng)村治理體系、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制，也被重點(diǎn)提及。
鄉(xiāng)村是國家發(fā)展的堅(jiān)實(shí)底盤。從湖南安仁的智能育秧工廠，到云南會(huì)澤的“家門口務(wù)工車間”，再到江蘇南京的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，我們看到，鄉(xiāng)村全面振興的步伐正在加快。今年的中央一號文件，不僅聚焦糧食安全、脫貧攻堅(jiān)，更在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面作出全面部署。未來，隨著更多新技術(shù)扎根田間、新產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村、新政策惠及農(nóng)民，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固，農(nóng)村地區(qū)將更加繁榮，農(nóng)民生活將更加紅火，鄉(xiāng)村振興的故事也將更加生動(dòng)。
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