海南省自然資源和規(guī)劃廳日前透露,近年來,該廳堅(jiān)持以要素保障賦能鄉(xiāng)村振興,出政策、強(qiáng)規(guī)劃、保指標(biāo)、優(yōu)配置,為海南有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在加大政策供給方面,海南廳等部門出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃管理水平的通知》《加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海要素保障促進(jìn)鄉(xiāng)村振興若干措施》等一系列政策文件,清晰界定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地用海保障范圍,制定開發(fā)邊界外準(zhǔn)入目錄,建立健全鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,簡化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地審批和供應(yīng)程序。
在堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)方面,海南廳建立國土空間總體規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目清單動態(tài)更新機(jī)制,指導(dǎo)市縣按需有序編制村莊規(guī)劃。對于暫時難以明確具體用地范圍、規(guī)?;蛴玫匦再|(zhì)的項(xiàng)目,允許以“點(diǎn)位示意”或列入重點(diǎn)項(xiàng)目清單的方式靈活納入規(guī)劃。
在保障用地指標(biāo)方面,海南廳建立村莊規(guī)劃機(jī)動指標(biāo)落實(shí)機(jī)制,明確各市縣可預(yù)留不超過村莊建設(shè)用地規(guī)模的5%作為規(guī)劃機(jī)動指標(biāo)。每年安排不少于5%的新增建設(shè)用地指標(biāo)、林地定額指標(biāo)專項(xiàng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地用林需求。
在優(yōu)化資源配置方面,海南廳探索實(shí)施“只征不轉(zhuǎn)、只轉(zhuǎn)不征、不征不轉(zhuǎn)”土地利用模式,推行“帶項(xiàng)目”招標(biāo)或掛牌、先租后讓、彈性年期、混合用地等差別化供地模式;制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價調(diào)整系數(shù)表》,細(xì)化不同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價。
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