川觀新聞?dòng)浾?nbsp;李梓溶
省本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)“選用的采購(gòu)方式不符合法律法規(guī)要求”“項(xiàng)目名稱(chēng)與采購(gòu)標(biāo)的不匹配”“專(zhuān)家無(wú)故缺席”等情形,該怎么辦?近日,四川省政府采購(gòu)中心亮出硬招——正式制定并實(shí)施《省本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目異常情況清單》,首次系統(tǒng)化梳理針對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中項(xiàng)目受理、文件編制、公告發(fā)布、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、質(zhì)疑處理、檔案管理6大環(huán)節(jié)、19類(lèi)典型異常情形及明確處理機(jī)制,為采購(gòu)全流程戴上“緊箍咒”,推動(dòng)政府采購(gòu)更規(guī)范、更高效、更陽(yáng)光。
記者看到,異常情況清單直擊當(dāng)前采購(gòu)實(shí)踐中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。如在項(xiàng)目受理環(huán)節(jié),明確嚴(yán)防“通用貨物采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式”“選用工程品目采購(gòu)監(jiān)理、設(shè)計(jì)”等不符合法律法規(guī)要求的問(wèn)題;嚴(yán)控“項(xiàng)目名稱(chēng)有家具字樣,采購(gòu)標(biāo)的是電腦”等名實(shí)不符現(xiàn)象;對(duì)“缺少工程清單圖紙”“一簽多年無(wú)財(cái)政批復(fù)”等要件缺失情形堅(jiān)決說(shuō)“不”。而文件編制階段,針對(duì)清單中例舉的異常情況,采購(gòu)中心可對(duì)采購(gòu)人拒不修改可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)條款的行為發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函,甚至向財(cái)政部門(mén)書(shū)面報(bào)告異常情況。開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)則對(duì)“評(píng)審專(zhuān)家缺席”“發(fā)表傾向性意見(jiàn)”“未按文件評(píng)審”等行為明確了重新抽專(zhuān)家、即時(shí)制止、上報(bào)監(jiān)管部門(mén)等剛性措施。
清單不僅“列問(wèn)題”,更配套了“解法”與“依據(jù)”。 “每項(xiàng)異常情況均清晰標(biāo)注處理流程和法律準(zhǔn)繩?!彼拇ㄊ≌少?gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,例如采購(gòu)人終止采購(gòu)活動(dòng)須說(shuō)明原因,明確法律依據(jù),并報(bào)財(cái)政部門(mén);評(píng)審中發(fā)現(xiàn)存在異常低價(jià)等情況,應(yīng)提醒評(píng)審小組按照法律法規(guī)組織澄清;針對(duì)個(gè)別評(píng)審專(zhuān)家拒不配合質(zhì)疑答復(fù)等問(wèn)題,清單直接明確“書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén)”,依托《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等強(qiáng)化追責(zé)。
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