日前,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西金融惠企三年行動方案(2025—2027年)》,強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財稅等政策銜接配合,統(tǒng)籌用好股權(quán)、債權(quán)、保險、融資擔(dān)保等金融工具,綜合運用貼息、獎補(bǔ)、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日吖ぞ?,服?wù)重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和普惠領(lǐng)域,助力全區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展?!斗桨浮诽岢?,到2027年,廣西力爭統(tǒng)籌各類財政資金75億元,帶動全區(qū)財政貼息貸款投放6000億元以上、補(bǔ)貼融資擔(dān)保業(yè)務(wù)1000億元以上、發(fā)行債券3000億元以上。
圖源:廣西壯族自治區(qū)人民政府。
《方案》提出服務(wù)重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和普惠等領(lǐng)域融資三項重點任務(wù)。
重大項目融資方面,優(yōu)先保障中央預(yù)算內(nèi)投資、國債、地方政府專項債等支持的國家重點項目及自治區(qū)級重大項目金融需求。保障西部陸海新通道、平陸運河經(jīng)濟(jì)帶、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及“兩重”“兩新”等全區(qū)重大項目融資需求。
重點產(chǎn)業(yè)融資方面,助力工業(yè)振興,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,優(yōu)先支持“人工智能+東盟”“人工智能+制造”等人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;助力鄉(xiāng)村全面振興,強(qiáng)化對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的融資支持,加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè);助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展,支持我區(qū)進(jìn)一步用好現(xiàn)代物流、文化旅游、商務(wù)服務(wù)、面向東盟對外貿(mào)易等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢。
普惠領(lǐng)域融資方面,加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)以及退役軍人、新市民、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體就業(yè)就學(xué)支持力度,打通小微企業(yè)融資堵點和卡點,提升融資可得性和便利度;積極培育民營企業(yè)“首貸戶”,推動首貸、信用貸穩(wěn)步擴(kuò)大投放。
高樓林立的中國—東盟金融城。李建寧 攝(資料圖)
《方案》從拓寬融資渠道、提升融資可得性、構(gòu)建融資服務(wù)體系三方面提出10項工作措施。
拓寬融資渠道方面,《方案》提出要加大銀行信貸投入,力爭平均每年運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等不少于1000億元,統(tǒng)籌用好貼息資金,力爭每年投放貼息貸款2000億元以上;暢通企業(yè)上市(掛牌)和再融資渠道,完善資本市場激勵機(jī)制,支持我區(qū)企業(yè)開展境內(nèi)外資本市場上市融資,爭取區(qū)域性股權(quán)市場認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點,推動專精特新企業(yè)、科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場、新三板掛牌融資;進(jìn)一步用好保險風(fēng)險保障服務(wù),推動各保險公司豐富科技、知識產(chǎn)權(quán)、特色農(nóng)產(chǎn)品、航運、工程等保險產(chǎn)品,加強(qiáng)保險資金在科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的運用,支持拓展保證保險業(yè)務(wù)模式,開發(fā)各類履約、關(guān)稅保證等保證金替代類險種;優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保增信的貸款給予0.2%至0.4%擔(dān)保費率補(bǔ)貼,加大“科創(chuàng)擔(dān)”“工業(yè)振興擔(dān)”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)”等產(chǎn)品投放力度;更好利用債券市場融資功能,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,力爭每年發(fā)行各類信用債1000億元以上;大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金,力爭到2027年底撬動各類資本投資累計達(dá)到1000億元以上,爭取南寧市入圍金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點城市。
提升融資可得性方面,《方案》明確要推動金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,推廣重大項目“前期貸”,用好科技企業(yè)并購貸款政策,開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)、碳排放權(quán)、用水權(quán)等新型權(quán)益資產(chǎn)抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品,創(chuàng)新水利項目投融資模式;有效降低綜合融資成本,支持小微企業(yè)首貸、信用貸擴(kuò)大規(guī)模,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式,落實“無還本續(xù)貸”政策,將續(xù)貸范圍擴(kuò)展至所有小微企業(yè)到期貸款以及中型企業(yè)2027年9月30日前到期的流動資金貸款。
構(gòu)建融資服務(wù)體系方面,《方案》提出將強(qiáng)化財政金融政策聯(lián)動,健全完善貼息貸款政策,完善直接融資等相關(guān)獎補(bǔ)政策及信貸、擔(dān)保等風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,探索設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償資金池,建立健全激勵約束機(jī)制,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效評價;分級分類開展融資對接等措施,探索建立主辦銀行制,全流程促進(jìn)金融工具和融資需求相匹配,打造“小而精”“快且準(zhǔn)”的新型政金企融資對接機(jī)制,強(qiáng)化融資閉環(huán)管理,組織金融招商活動,加強(qiáng)金融專家顧問和人工智能(AI)顧問“雙服務(wù)”。
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