阮偉 四川農(nóng)村日報全媒體記者 蘇杭 劉佳 文/圖
人工收割一畝小麥需兩三個人忙活8小時，而聯(lián)合收割機(jī)僅需20分鐘。然而，讓農(nóng)機(jī)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵角色——“農(nóng)機(jī)手”，在四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面轉(zhuǎn)向依靠機(jī)械裝備的新階段中正變得日益緊俏。在農(nóng)業(yè)大市南充，這一供需矛盾尤為突出。
面對挑戰(zhàn)，南充啟動了一項創(chuàng)新探索：計劃兩年內(nèi)將全市萬余名行政村和涉農(nóng)社區(qū)干部培養(yǎng)成持證農(nóng)機(jī)手（飛手）。為何選擇村干部？這項大規(guī)模的“萬名村干部農(nóng)機(jī)手（飛手）培養(yǎng)工程”能否緩解當(dāng)下農(nóng)機(jī)手不足的困境？近日，記者深入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行探訪。
誰來種地？老支書憧憬開農(nóng)機(jī)下田
太陽落山之際，儀隴縣義路鎮(zhèn)佛國庵村村支書陳忠華又去地里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。目光掃過那片即將進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造的千余畝土地時，他不禁憧憬：“改好后，就可以機(jī)器作業(yè)了?！彼踔料胂笞约厚{駛拖拉機(jī)翻耕土地的情景。
佛國庵村的農(nóng)田。受訪者供圖
佛國庵村地處丘陵，戶籍人口雖有2400余人，但常住人口僅約600人，且多為老人與小孩。勞動力嚴(yán)重短缺導(dǎo)致土地撂荒、耕地流失問題突出。
盡管近幾年通過整治，全村可耕種土地恢復(fù)至3000余畝，部分流轉(zhuǎn)給種糧大戶，但“誰來種地”仍是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“必須靠機(jī)械！”陳忠華斬釘截鐵地說，“不僅省時省力、降低成本，還能幫助增產(chǎn)?！?/span>
正是為了應(yīng)對這一迫切的生產(chǎn)現(xiàn)實，6月底南充市啟動“萬名村干部農(nóng)機(jī)手（飛手）培養(yǎng)工程”時，佛國庵村5名常職干部毫不猶豫地報名參加了拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和無人機(jī)操作培訓(xùn)。上周，52歲的陳忠華率先參加了第二期培訓(xùn)，并順利通過駕駛拖拉機(jī)考試。
陳忠華正在學(xué)習(xí)駕駛拖拉機(jī)。
當(dāng)前，南充大力推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化奠定了基礎(chǔ)。位于儀隴縣40萬畝糧食安全產(chǎn)業(yè)帶上的佛國庵村，已建成千余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。村民杜祥平順勢購置了六七臺農(nóng)機(jī)設(shè)備，為本村及周邊提供耕種防收服務(wù)。
“平時還能應(yīng)付，一到搶收搶種這種關(guān)鍵時候，操作手就不太夠用?！倍畔槠奖P算著，等今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造完成，除了購置新機(jī)具外，還得和村“兩委”商量，要么以村集體經(jīng)濟(jì)入股，要么以聘用的方式，把這幾位新拿證的村干部農(nóng)機(jī)手納入自己的服務(wù)隊。
機(jī)械化轉(zhuǎn)型加快 機(jī)多人少矛盾凸顯
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)班里，和陳忠華抱有同樣初衷的村干部不在少數(shù)。
去年，儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)琳瑛農(nóng)村社區(qū)購入耕田機(jī)、播種施肥機(jī)開展社會化服務(wù)，今年又爭取到新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中省扶持資金，部分將用于購入新機(jī)具，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模?！拔覀兇?/span>5個干部都報名參加了培訓(xùn)?！痹撋鐓^(qū)居民委員會副主任王麗希望早日拿到聯(lián)合收割機(jī)駕駛證，等新機(jī)具到位后，立刻上手實操。
無論是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題，還是壯大集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的浪潮正催生著基層龐大的農(nóng)機(jī)作業(yè)需求。那么，能否直接聘請農(nóng)機(jī)手代勞？
南充小麥機(jī)收現(xiàn)場。受訪者供圖
“農(nóng)忙的時候我們也要請外部機(jī)手協(xié)助，才能完成作業(yè)，”儀隴縣帥爽農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社擁有50余臺（套）農(nóng)機(jī)，年服務(wù)面積超2萬畝，卻僅有5名全職農(nóng)機(jī)手，負(fù)責(zé)人彭爽直言，“養(yǎng)不起那么多人”。
主要原因在于，當(dāng)?shù)仄刚埲殭C(jī)手年成本約10萬元/人，而農(nóng)機(jī)作業(yè)需求高度集中，長期雇傭并不劃算。依賴外部協(xié)作的模式并非個例，不少農(nóng)機(jī)合作社依靠外地跨區(qū)作業(yè)隊支援，才能度過大小春搶收搶種的關(guān)鍵農(nóng)時。
機(jī)手短缺的矛盾在宏觀數(shù)據(jù)上表現(xiàn)得更為明顯。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級，近年來南充實施農(nóng)機(jī)動力三年行動，發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，農(nóng)機(jī)保有量持續(xù)增加。2024年全市機(jī)具保有量為80.1萬臺（套），較2022年增加9.7萬臺（套），然而，同期持證農(nóng)機(jī)手微增327人，總數(shù)僅5840名。
南充“萬名村干部農(nóng)機(jī)手（飛手）培養(yǎng)工程”培訓(xùn)現(xiàn)場記錄考試成績。
“農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，機(jī)手收入不穩(wěn)定，流失率高，年輕人入行意愿低。”南充市農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究所測試科科長易鵬分析，多重原因?qū)е铝吮镜剞r(nóng)機(jī)手短缺的普遍局面。
瞄準(zhǔn)村干部 打造本土農(nóng)機(jī)人才儲備庫
農(nóng)機(jī)手短缺現(xiàn)象，遠(yuǎn)非南充一地之困。
“職業(yè)機(jī)手?jǐn)?shù)量不足，現(xiàn)有持證人員技能也往往不夠全面?！边_(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化科周文天表示，農(nóng)忙時節(jié)只有依賴跨區(qū)作業(yè)隊方能完成作業(yè)任務(wù)。
糧油作物收獲季節(jié)，機(jī)手短缺現(xiàn)象尤為明顯。為順利完成搶收搶種任務(wù)，成都市新都區(qū)昌平農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社每年都要聘請外地機(jī)手。“今年從江蘇調(diào)了4個人過來，每個人月工資就是9000元，成本高也得請?！必?fù)責(zé)人陳道松解釋，收獲季往往是本地用人高峰期，聘請本地機(jī)手并不容易。
昌平農(nóng)機(jī)“雙搶”現(xiàn)場。
面對“機(jī)多人少”的結(jié)構(gòu)性困境，各地都在加大農(nóng)機(jī)手培養(yǎng)力度，但培訓(xùn)對象多集中于農(nóng)機(jī)從業(yè)者、種糧大戶、家庭農(nóng)場主等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)群體。例如，今年5月達(dá)川區(qū)開展的為期15天農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)，便聚焦于此。
而南充則另辟蹊徑，將目光投向全市2700余個行政村和涉農(nóng)社區(qū)的萬名村干部，將他們培養(yǎng)為農(nóng)機(jī)手重要儲備力量?！按甯刹咳后w總體年齡層低、穩(wěn)定性高，既熟悉村情民意又具有帶動效應(yīng)，非常有利于提升基層農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力?！闭劶斑@一獨(dú)特選擇，南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化科科長鄧彥熙如是強(qiáng)調(diào)其優(yōu)勢。
培養(yǎng)工程正如火如荼展開，但熱潮之下，還有許多問題亟待厘清：農(nóng)機(jī)操作高度依賴經(jīng)驗積累，培訓(xùn)速成的新機(jī)手，如何與成熟的市場化機(jī)手競爭？村干部肩負(fù)繁重的基層治理任務(wù)，其作業(yè)連續(xù)性如何保障？
這些問題都直指一個核心：如何讓持證村干部農(nóng)機(jī)手不止步于拿證，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用、實現(xiàn)增效？
對此，鄧彥熙回應(yīng)頗顯無奈。她說，當(dāng)前最要緊的，是構(gòu)建一個與市場力量互補(bǔ)、可持續(xù)、扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)基層人才隊伍，解決“有沒有”這一基礎(chǔ)性問題。
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