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?刊物介紹
名 ? ?稱：產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)研究（季刊）
本期主題
全球人工智能立法進(jìn)展及有關(guān)建議
所長導(dǎo)讀
當(dāng)前，人工智能已成為國際競爭的新焦點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，正在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。近年來，全球主要經(jīng)濟(jì)體和國際組織紛紛致力于人工智能治理框架的構(gòu)建與迭代，積極探索人工智能立法模式。在全球加快人工智能立法步伐的大背景下，在法治軌道上加快中國人工智能治理，構(gòu)建以人為本、智能向善的法律制度框架，已成為我國搶抓人工智能發(fā)展歷史性機(jī)遇的必然選擇。
本期主題為《全球人工智能立法進(jìn)展及有關(guān)建議》，首先系統(tǒng)梳理總結(jié)國外人工智能立法情況，然后分析我國人工智能立法現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合人工智能發(fā)展的新形勢及我國國情，提出人工智能立法的路徑建議，以期為有關(guān)部門完善我國人工智能法律法規(guī)體系提供參考和決策支撐。本期內(nèi)容的不足之處，請各位讀者批評指正。
政策法規(guī)研究所（工業(yè)和信息化法律服務(wù)中心）所長 彭健
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一、國外人工智能立法情況
（一）歐盟
1.通過發(fā)布戰(zhàn)略、指南等文件奠定理論基礎(chǔ)和戰(zhàn)略方向。
2.完善數(shù)字法律體系，鞏固數(shù)字治理全球領(lǐng)先地位。
3.制定全球首部全面監(jiān)管人工智能的綜合性法律。
（二）美國
1.總統(tǒng)發(fā)布人工智能行政令，為人工智能治理提供基本框架。
2.政府部門發(fā)布政策文件，為人工智能治理提供參考指引。
3.州層面人工智能立法探索豐富，為聯(lián)邦層面提供地方立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（三）其他國家
1.韓國
2.日本
3.英國
4.巴西
（四）國際組織
1.積極推進(jìn)全球人工智能治理原則達(dá)成共識(shí)。
2.積極推進(jìn)全球人工智能在垂直領(lǐng)域的治理達(dá)成共識(shí)。
（五）小結(jié)
1.發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家均高度重視人工智能立法。
2.綜合運(yùn)用多種手段推進(jìn)人工智能治理。
3.人工智能的立法路徑有所不同。
二、我國人工智能立法情況
（一）法律
（二）行政法規(guī)
（三）部門規(guī)章
（四）地方立法
（五）其他
（六）小結(jié)
三、立法路徑建議
（一）立法原則上，建議正確處理好六大關(guān)系
（二）立法內(nèi)容上，建議更具統(tǒng)領(lǐng)性、一般性與綜合性
（三）立法進(jìn)程上，建議以“小步快走”推動(dòng)立法
本文作者：政策法規(guī)研究所?李雨佳 陳又新 唐琦 彭健
電子郵件：chenyouxin@ccidthinktank.com
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