7月30日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家醫(yī)保局、全國總工會有關(guān)負責(zé)人介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況，并答記者問。
育兒補貼制度是一項全新的公共政策，涉及千家萬戶。根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，育兒補貼制度從2025年1月1日起實施，補貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放，補貼標準為每孩每年3600元。
實施育兒補貼制度 體現(xiàn)4個原則
育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。實施育兒補貼制度，體現(xiàn)了4個原則：
改善民生、惠民利民。育兒補貼聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，發(fā)放育兒補貼“看得見”“摸得著”，有助于減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān)，是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。
統(tǒng)籌銜接、保障公平。育兒補貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現(xiàn)三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒平等享受補貼待遇。
盡力而為、量力而行。育兒補貼制度統(tǒng)籌考慮人口發(fā)展情況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理確定補貼范圍和標準，確保財政可負擔(dān)、政策可持續(xù)。量力而行才能行穩(wěn)致遠。
安全規(guī)范、簡便易行。育兒補貼申領(lǐng)最大限度精簡材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上申領(lǐng)。
“育兒補貼補助資金”今年初步安排預(yù)算約900億元
財政部社會保障司司長郭陽介紹，按照中辦、國辦印發(fā)的《育兒補貼制度實施方案》部署，中央財政將設(shè)立共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔(dān)約90%。
育兒補貼誰能領(lǐng)？領(lǐng)多少？
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼，至其年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補貼。
為了方便群眾申領(lǐng)，專門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補貼金額的對照表。
針對部分地方發(fā)放育兒補貼大多只針對二孩、三孩，多數(shù)一孩家庭無法享受的情況，王海東表示，國家育兒補貼制度將一孩納入育兒補貼范圍。
育兒補貼何時開始領(lǐng)？
王海東表示，按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領(lǐng)。
育兒補貼怎么領(lǐng)？
王海東還介紹，育兒補貼申領(lǐng)以家庭為單位，由申領(lǐng)家庭確定1名申領(lǐng)人，應(yīng)當是嬰幼兒父母一方，特殊情況下也可以是其他監(jiān)護人。
線上
育兒補貼主要通過全國統(tǒng)一育兒補貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)，公眾可以足不出戶在線上申請。
依托各地省級政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)置育兒補貼申領(lǐng)專區(qū)，同時在支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺開通申領(lǐng)入口。公眾可通過多個渠道，使用手機線上便捷辦理，實現(xiàn)育兒補貼申領(lǐng)“不出門、隨手點、輕松辦”。
線下
同時，保留了線下辦理渠道和人工服務(wù)，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。可根據(jù)自身實際情況，自主選擇辦理渠道。
地方此前育兒補貼標準高于國家基礎(chǔ)標準的怎么辦？
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅還介紹，對于各地之前已經(jīng)實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。地方此前補貼標準高于國家基礎(chǔ)標準的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。
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