國務(wù)院新聞辦公室7月30日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹育兒補(bǔ)貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。
2022年1月1日以后出生的嬰幼兒均可領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，對3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼，主要考慮是，0~3歲是兒童成長的關(guān)鍵階段，也是家庭養(yǎng)育特別需要支持的重要時(shí)期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國際通行做法。結(jié)合我國發(fā)展階段和財(cái)力狀況，育兒補(bǔ)貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養(yǎng)育階段。
根據(jù)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。同時(shí)，育兒補(bǔ)貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，至其年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領(lǐng)取育兒補(bǔ)貼。
為了方便群眾申領(lǐng)，相關(guān)部門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領(lǐng)補(bǔ)貼金額對照表，可以一目了然地知道每一個(gè)孩子的申領(lǐng)補(bǔ)貼金額。
“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”今年初步安排預(yù)算900億元左右
財(cái)政部社會(huì)保障司司長郭陽介紹，育兒補(bǔ)貼惠及千家萬戶，讓補(bǔ)貼資金精準(zhǔn)、及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，切實(shí)把好事辦好，是大家都非常關(guān)心的問題。財(cái)政部立足職責(zé)，采取一系列措施，支持育兒補(bǔ)貼制度順利實(shí)施，主要包括三個(gè)方面：
一是設(shè)立轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。按照中辦、國辦印發(fā)的《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》部署，中央財(cái)政將設(shè)立共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金”，今年初步安排預(yù)算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼所需資金，中央財(cái)政按照一定比例對地方予以補(bǔ)助，中央總體承擔(dān)約90%。這既體現(xiàn)了中央對這項(xiàng)工作的高度重視和對地方的大力支持，也有利于進(jìn)一步夯實(shí)地方管理責(zé)任。
二是加強(qiáng)資金管理監(jiān)督?！秾?shí)施方案》要求，育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施堅(jiān)持安全規(guī)范、簡便易行，嚴(yán)格資格審核，規(guī)范發(fā)放流程，提高辦事效率，確保資金安全，有關(guān)情況主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。近期，財(cái)政部還將會(huì)同國家衛(wèi)生健康委印發(fā)育兒補(bǔ)貼補(bǔ)助資金管理辦法，明確資金分配使用和管理監(jiān)督具體要求，細(xì)化規(guī)范資金下達(dá)流程，落實(shí)各級工作責(zé)任。兩部門將對補(bǔ)助資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理，做好績效監(jiān)控和績效評價(jià)，確保管好用好財(cái)政資金。
三是明確相關(guān)優(yōu)惠政策。《實(shí)施方案》規(guī)定，對按照制度規(guī)定發(fā)放的育兒補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認(rèn)定時(shí)，育兒補(bǔ)貼不計(jì)入家庭或個(gè)人收入。此前，國家出臺(tái)了3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每孩每月2000元。這些政策配合育兒補(bǔ)貼制度，將綜合發(fā)揮降低家庭生育養(yǎng)育成本的作用。目前，各級財(cái)政部門正在會(huì)同衛(wèi)生健康部門緊鑼密鼓開展補(bǔ)助資金的測算和下達(dá)工作。實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，承載了群眾的期盼，財(cái)政部將配合衛(wèi)生健康部門對資金申領(lǐng)發(fā)放各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，確保每一筆資金都安全抵達(dá)。
各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)
國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長王海東介紹，目前，各地正在按照《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》要求，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)育兒補(bǔ)貼制度管理規(guī)范、資金管理辦法等文件。各地要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案。國家和各地已經(jīng)完成了育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，正在進(jìn)行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照工作計(jì)劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)，8月31日之前各地全面開放育兒補(bǔ)貼的申領(lǐng)。
如何申領(lǐng)？
育兒補(bǔ)貼主要通過全國統(tǒng)一的育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)申領(lǐng)，大家可以足不出戶地在線上申請。
同時(shí)，保留了線下辦理渠道和人工服務(wù)，因特殊原因無法通過線上申領(lǐng)的群眾，可到嬰幼兒戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦理。大家可根據(jù)自身實(shí)際情況，自主選擇辦理渠道。
為方便群眾申領(lǐng)，采取了相關(guān)便民措施：
最大限度精簡申領(lǐng)材料。育兒補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會(huì)保障等部門建立了信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“最小必要”原則，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，讓大家盡量少地提交材料，大家申領(lǐng)時(shí)只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關(guān)系的必要材料。
拓寬申領(lǐng)渠道。依托各地省級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)專區(qū)，同時(shí)在支付寶、微信等第三方服務(wù)平臺(tái)開通申領(lǐng)入口。這些渠道都是大家比較熟悉的、常用的，可以便捷操作的。大家可以通過多個(gè)渠道，使用手機(jī)線上便捷辦理，實(shí)現(xiàn)育兒補(bǔ)貼申領(lǐng)“不出門、隨手點(diǎn)、輕松辦”。將不斷完善工作流程，優(yōu)化信息系統(tǒng)，提高服務(wù)水平，力爭讓大家更滿意。
來源：央視新聞
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