荷蘭看守內(nèi)閣國(guó)防大臣布雷克爾曼斯近日在社交媒體發(fā)文說，荷蘭將向?yàn)蹩颂m提供5億歐元美國(guó)武器裝備，包括“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部件。
美國(guó)及北約最近正式啟動(dòng)“烏克蘭優(yōu)先需求清單”援助機(jī)制。該機(jī)制將利用北約成員國(guó)資金采購(gòu)美國(guó)武器，進(jìn)而向?yàn)跆峁┸娛轮С?。荷蘭成為第一個(gè)通過“烏克蘭優(yōu)先需求清單”機(jī)制，為烏克蘭購(gòu)買美國(guó)武器的國(guó)家。
北約秘書長(zhǎng)呂特4日在一份聲明中說，已致信敦促北約成員國(guó)參與該機(jī)制。
德國(guó)之聲報(bào)道截圖
北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者采訪時(shí)分析說，荷蘭成為北約援烏新機(jī)制中的“首發(fā)”成員國(guó)，有多方面原因。
第一，是明確的政治立場(chǎng)和相對(duì)充足的財(cái)政支持。
自俄烏沖突爆發(fā)以來，荷蘭在歐洲內(nèi)部對(duì)烏克蘭支持和援助比較多，立場(chǎng)比較明確。僅在2024年，荷蘭就向?yàn)蹩颂m提供了高達(dá)30億歐元的軍事援助。在今年的財(cái)政預(yù)算中，荷蘭還預(yù)留了30億歐元，準(zhǔn)備幫助烏克蘭采購(gòu)武器。
第二，荷蘭要把俄烏沖突的戰(zhàn)火擋在歐洲邊界之外。
從地緣位置來看，荷蘭盡管不像波羅的海國(guó)家以及一些中東歐國(guó)家那樣，更直接地面對(duì)俄烏沖突外溢帶來的影響，但荷蘭作為歐洲重要的貿(mào)易大國(guó)，確保歐洲周邊相對(duì)安全，尤其是確保航路暢通，對(duì)荷蘭經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要。
第三，是北約秘書長(zhǎng)呂特的個(gè)人政治訴求。
在北約和美國(guó)達(dá)成所謂新機(jī)制后，歐洲內(nèi)部遲遲沒有國(guó)家出來開先例。現(xiàn)在主導(dǎo)北約的荷蘭前首相呂特曾長(zhǎng)期主政荷蘭，在荷蘭政壇有非常豐富的人脈資源，在當(dāng)前背景下，荷蘭率先出頭，也是為了幫助前領(lǐng)導(dǎo)人完成所謂的新機(jī)制的首份成績(jī)單。
《基輔獨(dú)立報(bào)》報(bào)道截圖
此前，荷蘭曾支援烏克蘭4億歐元建設(shè)其海上無人機(jī)攻擊能力，并成為首個(gè)向?yàn)蹩颂m提供F-16戰(zhàn)機(jī)的北約國(guó)家。
崔洪建分析指出，荷蘭對(duì)烏克蘭提供的軍事援助偏重對(duì)接其國(guó)內(nèi)軍工發(fā)展的重點(diǎn)，借以提升其自身軍事能力及在北約地位。
荷蘭聚焦提升烏軍的空戰(zhàn)能力，有意把自身軍事工業(yè)的發(fā)展和目前俄烏沖突進(jìn)行緊密連接，希望通過加大對(duì)烏軍援，提升軍工產(chǎn)業(yè)的能力，同時(shí)也希望更好地整合北約整體的防務(wù)體系。
荷蘭長(zhǎng)期以來一直試圖在歐洲，尤其是在跨大西洋關(guān)系中發(fā)揮重要作用。荷蘭對(duì)烏援助，也是為了提升其在北約內(nèi)部的影響力和話語權(quán)。
美國(guó)“防務(wù)新聞”網(wǎng)報(bào)道截圖
崔洪建認(rèn)為，歐洲國(guó)家希望通過北約援烏新機(jī)制來減少美國(guó)的不確定性，但未來這一機(jī)制對(duì)俄烏沖突的影響還有待觀察。
在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，歐洲國(guó)家要拿出100億歐元進(jìn)行援助，有相當(dāng)難度。盡管荷蘭率先出頭，拿出了5億歐元的采購(gòu)清單，但接下來其他歐洲國(guó)家多大程度上能夠跟進(jìn)，還存在很大的不確定性。
包括法國(guó)、意大利，還有其他一些南歐甚至是中東歐國(guó)家都對(duì)所謂的北約采購(gòu)——美國(guó)發(fā)單——烏克蘭受益的方案持很大疑慮。未來這一機(jī)制究竟能夠?qū)Χ頌鯖_突產(chǎn)生多大影響，還要看這個(gè)機(jī)制的可持續(xù)性能否得到保障。
盡管歐洲想要通過該機(jī)制來減少美國(guó)的不確定性，但歸根結(jié)底向?yàn)蹩颂m提供多大規(guī)模的軍事援助，以及這些武器裝備的性能和種類，最終決定權(quán)還是掌握在美國(guó)人手中。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨張晗 印梅梅
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