川觀新聞?dòng)浾?燕巧
去年，省委十一屆七次全會(huì)就推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，省委十一屆八次全會(huì)明確指出，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是四川推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要支撐腹地，支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成渝地區(qū)北向東向開放走廊。
日前，廣元市提出“未來(lái)五年加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步明確“廣元是成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐”定位。12月13日，中共廣元市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)董里和市級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人做客四川省人民政府網(wǎng)站在線訪談直播間，就“廣元主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市”主題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
融入“雙圈”區(qū)位獨(dú)特，優(yōu)勢(shì)明顯
廣元建城史有2300多年，現(xiàn)共有4縣3區(qū)，市域面積1.63萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?00萬(wàn)，其中常住人口230.57萬(wàn)。
董里介紹，為推動(dòng)主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，廣元市成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組?；谑∥?、省政府賦予廣元的戰(zhàn)略定位，結(jié)合廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，廣元提出4個(gè)奮斗目標(biāo)：建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐，建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)生態(tài)康養(yǎng)“后花園”，建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地，建設(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。
在建設(shè)成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐上，是基于廣元區(qū)位獨(dú)特、交通便捷。地處成都、重慶、西安、蘭州四大城市的幾何中心，是四川省規(guī)劃建設(shè)的4個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐之一。廣元公路、鐵路、水路、航空、管道等五種運(yùn)輸方式齊備，是全省具備公、鐵、水、空多式聯(lián)運(yùn)條件為數(shù)不多的市州。
在建設(shè)成渝地區(qū)高品質(zhì)生態(tài)康養(yǎng)“后花園”上，是基于廣元環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜居。森林覆蓋率達(dá)到57.47%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)常年保持在96%以上，有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)21個(gè)，曾家山、唐家河等一批康養(yǎng)勝地聞名遐邇。與此同時(shí)，廣元有三級(jí)醫(yī)院11家，其中三甲6家，數(shù)量在省內(nèi)僅次于成都。是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，正加快建設(shè)中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游名市。
在建設(shè)成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地上，廣元“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)530個(gè)，排在全省第二位。蒼溪紅心獼猴桃、青川黑木耳、昭化王家貢米、廣元黃茶等入選全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
在建設(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地上，廣元是全省唯一鋁基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地市、家居產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局主要城市。同時(shí)，廣元提出“打造川內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”，在全省率先推行“一窗進(jìn)出”并聯(lián)審批，推進(jìn)企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟崴伲七M(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，獲評(píng)“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”。先后出臺(tái)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重大招引項(xiàng)目企業(yè)高管的子女入學(xué)實(shí)施辦法等多個(gè)文件，在稅收優(yōu)惠、重大項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。
“兩條通道”融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈
董里表示，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，既是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是廣元面臨的難得發(fā)展機(jī)遇。圍繞主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，廣元提出了四個(gè)目標(biāo)，明確了21個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，具體來(lái)講就是，堅(jiān)持以“兩條通道”融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，既沿大蜀道融入成都，又沿嘉陵江融入重慶。
在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，廣巴鐵路擴(kuò)能改造、嘉陵江防洪水利工程等重大項(xiàng)目已經(jīng)列入了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作方案。廣元將依托綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，高水平規(guī)劃廣元國(guó)際鐵路港；大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，廣元?jiǎng)榆囁黄诩磳⒔ǔ赏哆\(yùn)；京昆高速漢中至廣元段（四川境）、廣元至綿陽(yáng)段擴(kuò)容項(xiàng)目成功簽約，其中廣元至綿陽(yáng)段擴(kuò)容項(xiàng)目已開工建設(shè)，綿蒼巴高速、廣平高速加快建設(shè)。
在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，廣元與重慶渝北區(qū)、合川區(qū)簽訂《協(xié)同推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)議》，主動(dòng)對(duì)接成渝地區(qū)鋁精深加工、綠色家居、食品飲料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭成立大蜀道文化旅游發(fā)展聯(lián)盟，成功舉辦了大蜀道文化旅游節(jié)、嘉陵江文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。廣元還與重慶市簽訂《促進(jìn)兩地商務(wù)領(lǐng)域合作備忘錄》，組織了百余家廣元企業(yè)參加渝北區(qū)金秋消費(fèi)季、“味美四川”川派餐飲匯等活動(dòng)，廣元茶葉、有機(jī)山珍等產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)駐重慶商超，并在成都設(shè)立廣元中藥材展館。開放合作方面，與天府新區(qū)成都管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與重慶市渝北區(qū)、合川區(qū)、南川區(qū)締結(jié)協(xié)同發(fā)展友好城市，累計(jì)確立合作事項(xiàng)208項(xiàng)。
在生態(tài)環(huán)境共建共治方面，廣元主動(dòng)參與共建嘉陵江生態(tài)廊道、秦巴生態(tài)功能區(qū)生態(tài)屏障、大熊貓國(guó)家公園，與嘉陵江上下游地區(qū)共同申報(bào)污染防治類項(xiàng)目30個(gè)，積極探索嘉陵江跨省界流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“一江清水出廣元”。
在公共服務(wù)共建共享方面，廣元強(qiáng)化與成渝地區(qū)教育合作，共享高質(zhì)量教育資源。健全重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加快建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援廣元基地探索跨區(qū)域公共資源配置機(jī)制，協(xié)同完善社會(huì)救助制度。
四個(gè)方面更積極主動(dòng)融入“雙圈”建設(shè)
廣元在主動(dòng)融入“雙圈”方面措施有力，已取得明顯成效，為廣元經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
董里介紹，在《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式公開發(fā)布后，廣元立足發(fā)展實(shí)際，還將從4個(gè)方面積極、主動(dòng)、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
健全工作推進(jìn)機(jī)制。建立健全與成渝雙核互動(dòng)融合發(fā)展機(jī)制，加快融入“一軸兩翼、雙核三帶”布局。建立健全黨政互訪交流機(jī)制和重大事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、共同招商機(jī)制、人才交流機(jī)制、精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域合作。建成投運(yùn)廣元?jiǎng)榆囘\(yùn)用所一期并啟動(dòng)二期建設(shè)，加快建設(shè)廣元·川陜甘高鐵快運(yùn)物流基地，全力推動(dòng)廣元鐵路樞紐綜合物流基地與重慶合川渭沱綜合物流園合作，實(shí)施嘉陵江廣元段航道整治提升工程，推進(jìn)水東壩航電綜合樞紐工程前期工作，積極打造綠色發(fā)展增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。圍繞巴蜀文化、紅色文化、嘉陵江生態(tài)文化，持續(xù)抓好大蜀道文化旅游節(jié)、中國(guó)（廣元）女兒節(jié)等文旅節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極參與成渝地區(qū)舉辦的大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，不斷拓展科技、教育、衛(wèi)生以及公共服務(wù)保障等領(lǐng)域合作。大力發(fā)展綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)，增加綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品供給。積極參加成渝地區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)川陜甘農(nóng)產(chǎn)品交易中心與渝北區(qū)海領(lǐng)（臨空）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、合川區(qū)中農(nóng)聯(lián)·合川農(nóng)貿(mào)城等建立合作關(guān)系。
夯實(shí)重點(diǎn)區(qū)域合作。協(xié)同推進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)十大”項(xiàng)目建設(shè)，完成閬蒼南一體化協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目謀劃，將閬蒼南區(qū)域打造為革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)、縣域一體化協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)與川陜甘結(jié)合部毗鄰城市合作，加快建設(shè)革命老區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和川陜革命老區(qū)振興發(fā)展協(xié)同對(duì)接。
強(qiáng)化跨區(qū)域合作。全面深化浙廣、杭廣合作，以浙廣共建“6+1”工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新樣板。積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在交通暢連、產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新協(xié)作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面深度融入。主動(dòng)融入西部陸海新通道建設(shè)，深化與廣西防城港市合作，構(gòu)建廣元經(jīng)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈至北部灣便捷的南向出海通道。有效對(duì)接泛珠三角區(qū)域合作、川港川澳合作，深度對(duì)接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源，拓展廣元南向開放合作深度。
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