川報(bào)關(guān)注丨南充：當(dāng)好“行動(dòng)派” 打造“試驗(yàn)田”

周琳 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐浩煊

“全年1.6億元的產(chǎn)值目標(biāo)有望提前完成！”9月12日，南充臨江新區(qū)順慶片區(qū)，投產(chǎn)剛滿(mǎn)“周歲”的南充新川電子科技有限公司負(fù)責(zé)人興奮地報(bào)出好消息。當(dāng)前，公司各條生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

“新川電子的快速成長(zhǎng)，離不開(kāi)新區(qū)集成授權(quán)改革試點(diǎn)中重大項(xiàng)目綠色窗口‘一窗通辦’的助力?！迸R江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，當(dāng)?shù)匾殉晒?zhēng)取到省級(jí)授權(quán)事項(xiàng)7項(xiàng)、支持事項(xiàng)30項(xiàng)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新區(qū)范圍“全域通辦”改革試點(diǎn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步全面深化改革。據(jù)南充市委改革辦統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有116項(xiàng)重點(diǎn)改革有序?qū)嵤?0項(xiàng)國(guó)省試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展、25項(xiàng)自主改革項(xiàng)目縱深推進(jìn)。這些改革事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、民生、黨建等多個(gè)領(lǐng)域，其中35項(xiàng)改革舉措入選全國(guó)、全省和行業(yè)改革典型案例，改革的穿透力和影響力不斷提升。

當(dāng)前，南充積極當(dāng)好“行動(dòng)派”，高質(zhì)量打造“試驗(yàn)田”，推動(dòng)一批高質(zhì)量企業(yè)迅速崛起、一系列惠民舉措陸續(xù)落地。

“相關(guān)工程設(shè)備全部進(jìn)場(chǎng)，2500多人進(jìn)行早晚班加班作業(yè)，正在進(jìn)行最后的建設(shè)掃尾?！比涨?，四川永盈新材料有限公司副總經(jīng)理陳建生介紹，公司年產(chǎn)80萬(wàn)噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目一期工程A線(xiàn)建設(shè)已完成90%，有望在10月中旬進(jìn)入試生產(chǎn)階段。

永盈新材料項(xiàng)目。

作為南充工業(yè)領(lǐng)域迄今投資規(guī)模最大的單體項(xiàng)目，四川永盈新材料有限公司總投資約330億元，建設(shè)以天然氣為原料的功能性新材料。項(xiàng)目全面建成后，將具備年產(chǎn)50萬(wàn)噸PBAT類(lèi)生物可降解新材料和年產(chǎn)30萬(wàn)噸氨綸超仿真功能性纖維的能力。

“項(xiàng)目的快速建設(shè)，離不開(kāi)‘鏈長(zhǎng)’的幫助?！标惤ㄉ硎?，自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，屬地主要領(lǐng)導(dǎo)緊盯項(xiàng)目進(jìn)展，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研建設(shè)情況，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難，二期項(xiàng)目即將提上日程。

四川永盈新材料有限公司項(xiàng)目的落地，為南充打造化工輕紡產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)了契機(jī)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亍盎づ笥讶Α敝饾u擴(kuò)大。日前，由數(shù)十名企業(yè)家組成的考察團(tuán)來(lái)到南充，涵蓋紡織、合成纖維、產(chǎn)業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)投資、工程建設(shè)等多個(gè)行業(yè)。

“黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任‘鏈長(zhǎng)’，有效統(tǒng)籌各方面資源；行業(yè)龍頭企業(yè)是‘鏈主’，利用技術(shù)、資本、品牌優(yōu)勢(shì)，幫助我們強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。”南充市經(jīng)濟(jì)合作和外事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，依托永盈新材料等龍頭企業(yè)，南充市正緊盯供應(yīng)鏈、協(xié)作鏈招商，推動(dòng)化工新材料本地建鏈，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)治理模式創(chuàng)新。

堅(jiān)持力量向工業(yè)匯集、政策向工業(yè)聚焦、資源向工業(yè)傾斜。南充由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總鏈長(zhǎng)”牽頭抓總、10名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”具體負(fù)責(zé)的工作模式全面展開(kāi)，將“鏈長(zhǎng)制”工作制度化、規(guī)范化，形成了“市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、全市合力”的工作格局，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

在距離南充市區(qū)20多公里的高坪區(qū)闕家鎮(zhèn)利光村，今年78歲的蘇全芳被稱(chēng)為蘇婆婆養(yǎng)老院的“掌門(mén)人”。

“起初也沒(méi)想著掙錢(qián)，只希望能服務(wù)好村里的老人，沒(méi)想到辦出了名堂。”蘇全芳告訴記者，5年前，因看到村里留守老人無(wú)人照顧，飲食起居都成問(wèn)題，做過(guò)十多年村婦女主任的她，在高坪區(qū)民政局、闕家鎮(zhèn)黨委和政府的大力支持下，成立起半公益性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——蘇婆婆養(yǎng)老院。

蘇婆婆養(yǎng)老院。

當(dāng)時(shí)，蘇婆婆養(yǎng)老院誕生在村里的3座閑置房屋中，不僅有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生間、淋浴房、臥室、廚房，還安裝了電視、空調(diào)等電器，為周邊60多名老人解決了養(yǎng)老問(wèn)題。

隨著入住老人逐漸增多，2020年，闕家鎮(zhèn)向民政部門(mén)爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，對(duì)利光村兩層樓的閑置村小進(jìn)行適老化改造，建成集日間照料、醫(yī)療服務(wù)、休閑娛樂(lè)于一體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站，并以每年1.5萬(wàn)元的低價(jià)，租給蘇全芳經(jīng)營(yíng)。

“大多數(shù)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的月費(fèi)在2500元左右，我們按照老人的家庭情況彈性收費(fèi)，人均收費(fèi)控制在1000元—2000元區(qū)間，家境貧困的老人甚至可以免費(fèi)入住?！碧K全芳說(shuō)，有鎮(zhèn)村兩級(jí)的支持，養(yǎng)老院實(shí)現(xiàn)了低成本良性運(yùn)營(yíng)。此外，當(dāng)?shù)剡€將村衛(wèi)生室設(shè)在養(yǎng)老院內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專(zhuān)業(yè)醫(yī)師輪流坐診。

“對(duì)閑置住房資源適老化改造，在低成本經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上柔性管理、彈性收費(fèi)，‘蘇婆婆養(yǎng)老院’模式已復(fù)制推廣?！蹦铣涫形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市現(xiàn)已建成規(guī)模適度、布局合理的養(yǎng)老服務(wù)站12個(gè)，為提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平蹚出一條新路。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生保障，一項(xiàng)項(xiàng)改革事項(xiàng)在南充落地落實(shí)。為打造好改革“試驗(yàn)田”，南充日前面向社會(huì)啟動(dòng)了進(jìn)一步全面深化改革的意見(jiàn)建議征集?！爸萍s高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性問(wèn)題，人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，都在征集范疇?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐浩煊

9月以來(lái)，南充市川劇團(tuán)黨支部書(shū)記李鴻斌的手機(jī)就頻繁響起?！坝械氖蔷皡^(qū)負(fù)責(zé)人，想引入劇目演出；有的是家長(zhǎng)，想給娃娃報(bào)班培訓(xùn)?！崩铠櫛笳f(shuō)，《四川省川劇保護(hù)傳承條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）9月1日起施行后，前來(lái)咨詢(xún)的人越來(lái)越多。

南充是川劇四大河道流派之一——“川北河”的發(fā)源地。從旦角楊五兒等第一代傳人算起，以演唱彈戲見(jiàn)長(zhǎng)的“川北河”，距今已有200多年的歷史。

作為川渝協(xié)同立法的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，川劇保護(hù)傳承立法是全國(guó)文化領(lǐng)域開(kāi)展跨省協(xié)同立法的首次探索。川劇振興有“法”可依，為“川北河”生生不息提供更多助力。

“舉手投足間都要飽含感情，表達(dá)清楚人物關(guān)系，把身法和唱腔拿穩(wěn)！”在南充市川劇團(tuán)一樓排練廳，30余名演員正核對(duì)川劇《香滿(mǎn)堂》的臺(tái)詞。該劇靈感源于南充、創(chuàng)作自南充，通過(guò)細(xì)膩的表演、優(yōu)美的唱腔，講述了一位川菜烹飪大師，堅(jiān)守傳承川菜手藝的故事。

“《香滿(mǎn)堂》已經(jīng)有過(guò)幾次試演，將在9月27日的四川省第二屆川劇匯演中登臺(tái)亮相，爭(zhēng)奪獎(jiǎng)項(xiàng)。”李鴻斌介紹，作為四川藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作資助項(xiàng)目，《香滿(mǎn)堂》的創(chuàng)作編排得到了60余萬(wàn)元的資助資金，制作精良、臺(tái)風(fēng)獨(dú)特，在“川北河”乃至川劇領(lǐng)域極具競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于川劇的藝術(shù)創(chuàng)作，這種資助并不多見(jiàn)。過(guò)去，無(wú)錢(qián)排戲、戲無(wú)錢(qián)演，是大多數(shù)川劇團(tuán)面臨的困境。

川劇《香滿(mǎn)堂》劇照。

此次實(shí)施的川劇《條例》也特別明確了“統(tǒng)籌安排資金支持川劇發(fā)展”“鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本參與川劇保護(hù)傳承”等要求，以鼓勵(lì)各級(jí)政府對(duì)基層川劇表演團(tuán)體給予支持?！斑@意味著將有更多資金注入，為更多《香滿(mǎn)堂》這樣的精品川劇編創(chuàng)提供可能?！崩铠櫛蟊硎尽?/p>

演員培養(yǎng)“青黃不接”的現(xiàn)象也有望在國(guó)、省藝術(shù)基金和各級(jí)財(cái)政的支持下破解。“我們計(jì)劃邀請(qǐng)名家名師進(jìn)團(tuán)講課，主攻唱腔、表演，帶來(lái)更符合時(shí)代潮流的創(chuàng)作理念，讓‘川北河’更接地氣。”李鴻斌說(shuō)，除了夯實(shí)基本功，南充市川劇團(tuán)還計(jì)劃結(jié)合聲光電、LED布景等新技術(shù)，打造一批川劇小品、武俠劇、言情劇，抓住年輕受眾的眼球。

“川劇不只有變臉，更有雄厚的唱功、優(yōu)美的身段。”在南充高級(jí)中學(xué)臨江校區(qū)，南充市川劇團(tuán)“00后”演員付皓天，向?qū)W生們分享川劇知識(shí)。付皓天只有18歲，但已學(xué)習(xí)川劇8年，擅長(zhǎng)扮演武松、白鶴童子等少年英雄角色。

“《條例》規(guī)定各級(jí)教育等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持開(kāi)展川劇進(jìn)校園工作?！痹诶铠櫛罂磥?lái)，這也是“搭建人才重地”的重要一步。

與普通的興趣班培訓(xùn)不同，培養(yǎng)一名合格的川劇演員，需要的是專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)周期為8年—10年。

川劇《香滿(mǎn)堂》劇照。

2016年，南充市川劇團(tuán)與四川省服裝藝術(shù)學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦“川劇非遺傳習(xí)班”，首次篩選出40名學(xué)員進(jìn)行培養(yǎng)，但此后8年，再未招生。李鴻斌說(shuō)，在《條例》的支持下，已有多所市屬中小學(xué)表達(dá)意愿，希望能建立川劇人才選拔基地，“預(yù)計(jì)明年3月，能為川劇再次‘選苗’?！?/p>

“我們已與本地高校達(dá)成合作，為‘川劇非遺傳習(xí)班’的學(xué)員提前‘鋪路’?！崩铠櫛蠼榻B，在“川劇非遺傳習(xí)班”考核通過(guò)的學(xué)員，可以直接轉(zhuǎn)入南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專(zhuān)班繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，學(xué)成后正式進(jìn)入南充市川劇團(tuán)，成為職業(yè)“川劇人”。

同樣加快建設(shè)的陣地，還有南充市川劇團(tuán)劇場(chǎng)新址。占地面積1270平方米、設(shè)有近400座的劇場(chǎng)，正在做最后的圖紙修改。未來(lái)，一座集辦公、服化道、演出、排練等功能于一體，以專(zhuān)業(yè)戲曲演出為主的綜合性文化娛樂(lè)場(chǎng)所將在南充拔地而起。

9月19日，在亭子口灌區(qū)工程閬中市石灘鎮(zhèn)亂石窖渡槽施工現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)巨型造槽機(jī)屹立于兩個(gè)槽墩之上，工人正在其中忙碌作業(yè)。亭子口灌區(qū)工程是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的172個(gè)重大水利工程項(xiàng)目之一，也是四川省水資源配置總體布局“五橫六縱”的重要骨干工程，分兩期建設(shè)。預(yù)計(jì)一期工程于2027年6月試通水。 王玉貴 攝（C視覺(jué)）

9月13日，由中鐵十二局集團(tuán)有限公司承建的新建成都至達(dá)州至萬(wàn)州高速鐵路長(zhǎng)崗嶺隧道正式貫通，標(biāo)志著該高鐵南充段又一重難點(diǎn)隧道工程被順利攻克。

長(zhǎng)崗嶺隧道進(jìn)口位于南充市順慶區(qū)華鳳街道，出口位于南充市嘉陵區(qū)西興街道，全長(zhǎng)1328米，最大埋深約93米，為設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的單洞雙線(xiàn)隧道。自2023年1月起進(jìn)洞施工，掘進(jìn)總歷時(shí)20個(gè)月，是該高鐵成都至營(yíng)山段首座貫通的千米以上微瓦斯淺埋隧道。

施工方負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)崗嶺隧道地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，主要以砂巖、泥質(zhì)砂巖、砂質(zhì)泥巖為主，施工難度大；設(shè)計(jì)勘測(cè)隧道內(nèi)存在微瓦斯，施工安全風(fēng)險(xiǎn)高。為確保施工安全，建設(shè)團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格開(kāi)展超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、構(gòu)建起瓦斯人機(jī)檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、科學(xué)合理布設(shè)通風(fēng)，努力提升隧道施工的安全管控水平，確保隧道安全貫通。

近日，南充市順慶區(qū)新復(fù)鄉(xiāng)2024年中央財(cái)政銜接資金以工代賑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，印鐘寺村20多名村民在從事平整土地、除草、清理溝渠等工作。“一天能拿到100多元，離家近收入又穩(wěn)定，比到外面找活干強(qiáng)?！贝迕裢醪┱f(shuō)。

為改善部分村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)農(nóng)村群眾就近務(wù)工增收，順慶區(qū)發(fā)展和改革局選擇農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)較為困難的村組，今年共爭(zhēng)取到順慶區(qū)新復(fù)鄉(xiāng)、順慶區(qū)共興鎮(zhèn)2024年以工代賑示范工程兩個(gè)項(xiàng)目，總投資960萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投資880萬(wàn)元。

“這兩個(gè)以工代賑項(xiàng)目自今年2月底實(shí)施，目前已完成40%的工程量，共有247位當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬138余萬(wàn)元。”順慶區(qū)發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，村民勞務(wù)報(bào)酬均通過(guò)“一卡通”平臺(tái)按時(shí)足額發(fā)放，預(yù)計(jì)兩個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?wù)工人數(shù)330人，發(fā)放務(wù)工工資總額312.38萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均增收0.95萬(wàn)元。

近日，記者在位于西充縣太平鎮(zhèn)小木井社區(qū)的四川小磨井酒業(yè)有限公司有機(jī)高粱種植基地里看到，收割機(jī)轟鳴著來(lái)回作業(yè)，進(jìn)行高粱的收割、脫粒。當(dāng)前，西充縣近2000畝有機(jī)高粱陸續(xù)成熟，進(jìn)入收獲季。

四川小磨井酒業(yè)有限公司有機(jī)高粱種植基地是全縣重點(diǎn)示范基地之一，這一季種植的是該公司與省農(nóng)科院合作研發(fā)的矮稈高粱新品種，抗病蟲(chóng)害、抗倒伏性能更強(qiáng)，非常適宜在南充等低山丘陵區(qū)播種?！胺N植全過(guò)程不打農(nóng)藥，全程人工除草、施用有機(jī)肥?！惫矩?fù)責(zé)人何芝江說(shuō)。

據(jù)了解，西充縣深耕有機(jī)農(nóng)業(yè)10余年，是首批國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣。目前，全縣發(fā)展有機(jī)高粱基地3個(gè)、面積近2000畝，預(yù)計(jì)今年有機(jī)高粱總產(chǎn)量達(dá)700噸。

9月13日一早，南充市嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)高頂寺村村民楊武星就忙著加工貢米。作為嘉陵區(qū)推行“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式的“先行區(qū)”，高頂寺村探索“支部+基地+合作社+群眾”的發(fā)展模式，以蠶桑、貢米、檸檬為代表的三大基地，已初步具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

大通鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉剛以貢米為例介紹，高頂寺村成立貢米種植專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)起無(wú)公害富硒貢米基地。截至2024年上半年，全村近200戶(hù)農(nóng)戶(hù)以土地入股、稻米種植等方式入股合作社，村支部統(tǒng)一收購(gòu)稻米12噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稻米銷(xiāo)售收入15萬(wàn)元。

“通過(guò)養(yǎng)蠶售繭和種植貢米、檸檬，高頂寺村在2023年實(shí)現(xiàn)集體收入首破80萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50萬(wàn)元，村民年人均可支配收入達(dá)到2.2萬(wàn)元?！备唔斔麓逯Р繒?shū)記王白俊說(shuō)，除了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，該村還和多個(gè)一線(xiàn)企業(yè)建立聯(lián)系，“村黨支部已與銀海絲綢公司展開(kāi)合作，共同推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)再增收50萬(wàn)元。”

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