川觀新聞記者 夏芯
“區(qū)屬國資企業(yè)黃桷壩水利工程開發(fā)有限責任公司的公車在每個工作日上下班時段，均有高速通行記錄且行程高度重合?！比涨?，瀘州市納溪區(qū)紀委監(jiān)委通過比對該市公務用車管理平臺有關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)時任納溪區(qū)黃桷壩水庫管理所所長戴某某等人上下班公車私用問題，并對相關人員進行了立案查處。2020年以來，納溪區(qū)紀委監(jiān)委已運用數(shù)字監(jiān)督手段，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車問題線索19條。
這是四川推動數(shù)字技術深度融入紀檢監(jiān)察業(yè)務的一個縮影。近年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，充分運用信息化手段，織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)絡，有效應對作風和腐敗問題隱形變異、手段翻新升級等情況，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法穿透性和精準度。
遂寧市大英縣紀委監(jiān)委干部通過大數(shù)據(jù)預警分析系統(tǒng)調取有關數(shù)據(jù)信息。向嘉新 攝
化繁為簡
重點領域實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能
內江隆昌市金鵝街道山川社區(qū)干部張某不是公益性崗位人員，為何名字卻出現(xiàn)在公益性崗位工資領取名單中？近日，內江隆昌市紀委監(jiān)委運用大數(shù)據(jù)分析比對發(fā)現(xiàn)問題線索。經查，張某提供虛假材料給街道社事辦人員代某某，占用公益性崗位套取補貼超3.5萬元。目前，被套取的補貼已追回，代某某及社區(qū)相關人員均受到組織處理，他們的“小動作”沒能逃過大數(shù)據(jù)的“火眼金睛”。
變大海撈針為精準出擊，近年來，全省紀檢監(jiān)察機關在鄉(xiāng)村振興、糧食購銷、民生保障、安全生產、作風建設、基層治理等重點領域引入數(shù)字監(jiān)督，以“算力”補充“人力”，讓數(shù)據(jù)成為發(fā)現(xiàn)問題的“探頭”，推動更快更好解決群眾“急難愁盼”問題。
宜賓市聚焦民生領域開展大數(shù)據(jù)監(jiān)督，整合人社、自然資源和規(guī)劃、財政、衛(wèi)生健康等部門多維度數(shù)據(jù)，針對違規(guī)領取財政補貼問題建立7個監(jiān)督模型，今年9月以來,已核查出違規(guī)發(fā)放金額186萬余元，轉交問題線索65件、立案8件，給予黨紀政務處分5人、組織處理25人。
圍繞農村集體“三資”管理突出問題，雅安市漢源縣搭建“廉勤直通車”智慧綜合監(jiān)管平臺，對大額支出、對私轉賬、做賬進度等信息數(shù)據(jù)，分類實行自動預警；巴中市巴州區(qū)依托鄉(xiāng)村振興專責監(jiān)督平臺，將296個村（社區(qū)）集體資產情況及鎮(zhèn)村干部近親屬情況，全覆蓋納入平臺統(tǒng)一規(guī)范管理、閉環(huán)運行，有效強化對“小微權力”的監(jiān)督制約。
串點成線
打通堵點提升辦案質效
達州市大竹縣楊家鎮(zhèn)六合村村民謝某某與妻子名下共有4套住房，明顯不符合低保申請要求，為何還能違規(guī)領取低保長達3年？近日，達州市大竹縣紀委監(jiān)委通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)疑點，查辦了時任六合村村委會副主任張某某在低保工作中優(yōu)親厚友的問題。
今年2月以來，大竹縣圍繞低保申報、審批、資金發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)，縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向打通縣級各部門（單位）數(shù)據(jù)壁壘，準確篩查出低保領取方面的疑點信息145條，轉交問題線索92件，追責問責65人。
堅持以辦案為引領，省紀委監(jiān)委指導各級紀檢監(jiān)察機關打破數(shù)據(jù)壁壘，將分散在不同部門的碎片化信息整合起來，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用，讓發(fā)現(xiàn)問題的準確率更高、穿透性更強，有效識別隱性腐敗問題，為辦案人員固定證據(jù)提供有力支撐。
成都市依托正風肅紀大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺，匯集產權交易、“三資”管理、涉法涉訴、工程建設等方面以及市場監(jiān)管、民政、金融、房管等33個市級部門的業(yè)務信息，在辦案中有效識別“影子公司”“期權腐敗”等隱性腐敗問題。
瞄準各類補助資金發(fā)放，南充市蓬安縣歸集民政、退役軍人事務管理、人社、農業(yè)農村等多個部門數(shù)據(jù)建立“輕量級監(jiān)督數(shù)據(jù)庫”，針對特定領域開展“小數(shù)據(jù)比對”，今年以來發(fā)現(xiàn)問題線索32條，立案30件，給予黨紀政務處分28人，組織處理6人，追回違規(guī)發(fā)放資金22.29萬元。
由表及里
前移關口擰緊紀律發(fā)條
“你鎮(zhèn)蠶桑產業(yè)園生產作業(yè)道建設項目缺少議事決策資料，疑似存在違規(guī)發(fā)包的風險，請你們組織人員立即核實?！苯?，資陽市樂至縣紀委監(jiān)委通過樂至縣基層治理大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督平臺辨識疑點數(shù)據(jù)，將發(fā)現(xiàn)的廉政風險反饋給龍門鎮(zhèn)。龍門鎮(zhèn)紀委核實發(fā)現(xiàn)，該項目通過了集體議定、公示公開等程序，但因資料未及時上傳導致出現(xiàn)異常信息，已督促相關人員完成資料上傳。
將監(jiān)督關口前移，全省紀檢監(jiān)察機關準確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，定期對相關苗頭性、傾向性問題開展外圍數(shù)據(jù)分析，動態(tài)校準監(jiān)督方向，靶向防范糾治反復出現(xiàn)的普遍性、突出性、系統(tǒng)性問題。
樂山市沐川縣查辦某公職人員違規(guī)“掛證”兼職取酬問題后，在全縣開展專項治理，借助監(jiān)管公共服務平臺比對核查數(shù)據(jù)1800余條，發(fā)現(xiàn)問題線索16條，立案16件16人，收繳違紀資金33萬余元，同時做實以案促改，一體推進系統(tǒng)治理、部門治理、行業(yè)治理，形成預防、查處和監(jiān)管相結合的長效機制。
綿陽市游仙區(qū)運用清風游仙·陽光監(jiān)督平臺建立“督、改、治”機制，2022年以來，明確老舊小區(qū)改造領域突出問題、農機購置補貼突出問題等25個“選題監(jiān)督”事項，推動23個職能部門開展崗位廉政風險排查梳理，督促6個行業(yè)領域有針對性地開展作風建設。
聚焦政務服務質效監(jiān)督，廣安市鄰水縣搭建“小鄰通”政務云平臺，對政務服務中心82個窗口的管理考勤、排號叫號、滿意度測評、視頻監(jiān)控、辦件效能進行全鏈條監(jiān)管，做到實時預警，推動各部門持續(xù)優(yōu)化政務服務環(huán)境。
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