新華社北京5月1日電美國與烏克蘭4月30日簽署協(xié)議建立美國-烏克蘭重建投資基金,即美烏礦產(chǎn)協(xié)議。有消息說,雙方一直“拉扯”至協(xié)議簽署前最后一刻。盡管簽署協(xié)議被外界視為美烏關(guān)系緩和的信號,但其實(shí)際效果有待觀察。
這是2024年11月21日在烏克蘭首都基輔拍攝的白雪映襯下的地鐵橋和第聶伯河。新華社記者李東旭攝
過去幾個月,美國與烏克蘭就礦產(chǎn)協(xié)議經(jīng)歷幾番波折,一度陷入爭執(zhí)。據(jù)美聯(lián)社報道,直至當(dāng)天協(xié)議簽署前,美國財政部長斯科特·貝森特仍表示,關(guān)于協(xié)議仍有工作要做。
路透社獲得的協(xié)議草案顯示,烏克蘭在協(xié)議中確保移除任何要求烏方償還美國過去軍事援助的表述。路透社報道說,草案沒有為烏克蘭提供任何具體的美方安全保障,而這是協(xié)議最初的目標(biāo)之一。
4月30日晚些時候,美國財政部宣布,美國與烏克蘭簽署協(xié)議建立美國-烏克蘭重建投資基金。貝森特在宣布這項協(xié)議時說,這表明美烏“雙方致力于實(shí)現(xiàn)烏克蘭持久和平與繁榮”。
烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟(jì)部長尤利婭·斯維里堅科在社交媒體說,她代表烏克蘭政府簽署這項協(xié)議。重建投資基金采取烏美各占一半的股權(quán)結(jié)構(gòu),由烏克蘭和美國共同管理。她還強(qiáng)調(diào),協(xié)議明確規(guī)定烏克蘭擁有對烏境內(nèi)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)和控制權(quán)。
斯維里堅科說,美方還可能向烏方提供新的軍事援助,例如提供防空系統(tǒng)。
烏克蘭總理杰尼斯·什梅加爾表示,協(xié)議“良好、平等和有益”。
按路透社說法,美烏之間的不確定性和障礙一直持續(xù)到協(xié)議簽署前的最后一刻。協(xié)議仍需烏克蘭最高拉達(dá)(議會)批準(zhǔn)才能生效。
德國基爾研究所數(shù)據(jù)顯示,2022年2月俄烏危機(jī)升級以來,美國已向烏克蘭提供超過720億美元的軍事援助。今年1月上臺的新一屆美國政府則主張美國應(yīng)獲取烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的開采權(quán),作為烏方對美國援助的回報。雙方先前為此不歡而散。
美國國會眾議院外交委員會民主黨籍高級委員格雷戈里·米克斯直言,這是美國政府“勒索”烏克蘭的協(xié)議,美國政府眼下應(yīng)集中精力向俄羅斯施壓,而不是“盯著”烏克蘭。
路透社報道認(rèn)為,礦產(chǎn)協(xié)議談判和俄烏和平相關(guān)談判體現(xiàn)美國新政府對俄烏不同態(tài)度:對俄立場軟化,對烏態(tài)度強(qiáng)硬。不過,俄烏和平談判目前沒有進(jìn)展,令美方沮喪,多次威脅將退出斡旋。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書德米特里·佩斯科夫4月30日說,俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京支持與烏克蘭達(dá)成長期?;饏f(xié)議,但在此之前需要解決一系列細(xì)節(jié)問題。佩斯科夫表示,俄羅斯需要與烏克蘭而非美國達(dá)成和平協(xié)議,烏方應(yīng)是推動和平進(jìn)程的另一方。(劉曦)
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