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選派“科技副總”,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱潮

廉政瞭望 2025-05-06 19:19

廉政瞭望

2025-05-06 19:19

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4月初,浙江省公布了2025年選聘“科技副總”的通知。通知顯示,此次選聘工作為省市縣三級聯(lián)動開展,省本級選聘“科技副總”200名以上,推動各市、縣(市、區(qū))選聘“科技副總”500名以上。

實際上,選派“科技副總”工作,近年來已在江蘇、河南、山西、寧夏等地展開。其中,江蘇省從2013年在全國首創(chuàng)“科技副總”柔性引才機制以來,截至2024年7月1日,已連續(xù)選聘十一批、近萬名“科技副總”到省內(nèi)企業(yè)任職。從這些地方的做法看,“科技副總”項目一般由政府部門組織,先向本地企業(yè)征集“科技副總”崗位和技術(shù)需求,再從高校院所遴選專家,派到企業(yè)擔任技術(shù)副總、研發(fā)副總等職務。不少“科技副總”到企業(yè)任職后,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,傳技術(shù)、解難題、搭平臺、聚人才,幫企業(yè)提升了效益。


“科技副總”怎么選?

2024年6月,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市發(fā)布了“科技副總”的選派管理辦法。通過嚴格篩選,鄂爾多斯市首批聘用的7名“科技副總”已上崗。如今,他們已幫助企業(yè)攻克了關(guān)鍵技術(shù)難題。比如,鄂爾多斯應用技術(shù)學院武磊、鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學院劉青兩位“科技副總”為解決蒙泰集團工廠變電站金屬性接地故障問題及存在的安全隱患,研發(fā)出跨步電壓在線監(jiān)測裝置,提升變電站設備的安全運行水平。

“科技副總”怎么選?記者梳理了多個省份省市縣三級的選聘公告,總體分為三步走。

首先是省級科技廳或各市、縣(市、區(qū))科技局指導當?shù)仄髽I(yè)梳理人才需求和技術(shù)難題,自主確定“科技副總”崗位需求,科技廳或科技局審核后對高校和科研院所發(fā)布崗位需求清單。比如2024年河南省發(fā)布《關(guān)于征集2024年度河南省“科技副總”崗位及技術(shù)難題需求的通知》后,共有1047家企業(yè)提出需求申請。在此基礎上,河南省科技廳對有“科技副總”需求但沒有意向人選的企業(yè)篩選形成《河南省“科技副總”需求匯總表》。

其次是對接供需。有關(guān)高校、科研院所根據(jù)派駐企業(yè)“科技副總”需求,推薦合適的科研人員作為“科技副總”候選人,科研人員也可自薦報名成為“科技副總”候選人?!翱萍几笨偂焙蜻x人可通過座談交流、實地考察等方式與派駐企業(yè)開展對接洽談,達成合作意向。最后就是簽訂協(xié)議,聘用上崗。

記者梳理各地企業(yè)對“科技副總”的要求,多集中于信息技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等方面。比如江蘇省2025年“科技副總”重點選派包括新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、新能源、人工智能、量子通信等科技人才。

“科技副總”項目要取得實效,關(guān)鍵是人才選聘要精準,也就是要把企業(yè)真正急需的人派過去,做到專業(yè)對口、人崗相適。除了對專業(yè)的要求,“科技副總”的選拔還有哪些硬杠杠呢?

在學歷和專業(yè)技術(shù)職稱方面,省級單位一般要求具有博士學位或高級專業(yè)技術(shù)職稱,比如浙江、安徽等省份,市級及以下單位一般要求博士學位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,比如鄂爾多斯、山東日照等地級市。

對工作年限和年齡也有要求?!翱萍几笨偂睉獮閲鴥?nèi)高校院所的科技人才,參加工作滿兩年以上或簽訂三年以上聘用合同。年齡一般在55周歲以下,特別優(yōu)秀的和企業(yè)協(xié)商后年齡可適當放寬。此外,被聘用的“科技副總”在省內(nèi)同一企業(yè)工作不少于兩年,且每年原則上不少于90天。

“科技副總”項目也是學術(shù)與產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。河南首批626名“科技副總”中,具有博士學位者占比95.5%,30歲至45歲中青年科技人才占比76%,來自高校的科技人才占比93.7%。河南省科技廳廳長張銳表示:“這支隊伍政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強、服務奉獻精神好,是企業(yè)不可多得的‘科技軍師’?!?/p>


打破校企壁壘,實現(xiàn)雙贏

“之前成果都是寫在論文上,現(xiàn)在可以通過所學幫助企業(yè)解決實際問題,自己的論文和專利都變成了企業(yè)研發(fā)的‘加速器’。”在浙江嘉善一裝備工程有限公司生產(chǎn)車間里,嘉善復旦研究院博士、“科技副總”張柏誠和工程師一起對企業(yè)自主研發(fā)的新型離子注入機設備進行調(diào)試。張柏誠已多次到訪這家企業(yè),利用科研技術(shù)幫助企業(yè)簡化設備工藝測試中的流程,為其突破了關(guān)鍵部件的研制難題。

該公司是一家高新技術(shù)企業(yè),2023年產(chǎn)值達8000多萬元。為幫助企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,2024年5月,在嘉善縣科技局“搭橋”下,科研人員直接入職企業(yè),助力企業(yè)研發(fā)。

高校是科技創(chuàng)新的聚集地,企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的生力軍,但長期以來,高校和企業(yè)之間存在一堵“隱形墻”,高校的科研成果難以轉(zhuǎn)化為實際應用和生產(chǎn)力,而企業(yè)常常面臨難以解決的技術(shù)難題。

如何破題?江蘇省最先推出“科技副總”制度,在全國開創(chuàng)了一條推進科技成果落地轉(zhuǎn)化、支撐企業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)學研合作共贏新路徑。截至2024年底,江蘇省已從全國513家高校院所選聘11868名科技人才,到9661家江蘇企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作,共計實施合作項目8000多項,解決企業(yè)技術(shù)難題5萬多個,帶動企業(yè)新增銷售收入1000多億元。

全國各地也在積極探索“科技副總”路徑,不少企業(yè)的技術(shù)難題找到了匹配的“攻關(guān)者”。四川省涼山彝族自治州昭覺縣匯珍農(nóng)業(yè)有限公司就是“科技副總”項目的受益企業(yè)之一。西昌學院教授清源在擔任該公司“科技副總”期間,為創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級貢獻了不少科技方案。

2023年,涼山州開展“科技副總”人才項目創(chuàng)新試點工作。兩年來,選聘的兩批“科技副總”促進了涼山人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合。首批選聘的“科技副總”累計獲得科研項目82項、經(jīng)費2971.6萬元,擁有論文、專利、各類獎勵310項,直接服務企業(yè)年產(chǎn)值11億元。第二批選聘的19名“科技副總”已完成任務合同的簽訂,后續(xù)將按相關(guān)管理辦法開展工作。

這場高校與企業(yè)的“雙向奔赴”也為高??蒲泄ぷ髡咛峁┝水a(chǎn)學研的平臺和更多的自主性。

“成為‘科技副總’后,我擁有了更多的資源支配權(quán),比如試驗中試階段,只需要向公司提出申請,車間領導立馬安排,簡化了很多手續(xù),節(jié)省了很多時間?!?025年2月才被聘為“科技副總”的河南農(nóng)業(yè)大學動物科技學院博士劉超齊充滿干勁,“能夠爭取到這個機會,為我打開了更廣闊的科研舞臺,也感到身上的擔子重了?!焙幽鲜】萍紡d相關(guān)負責人表示,“科技副總”真正融入企業(yè)發(fā)展后,能爆發(fā)出更強烈的主觀能動性。

“科技副總”的項目不同于傳統(tǒng)的校企合作的短期項目制對接,“科技副總”深入介入企業(yè)技術(shù)研發(fā)、規(guī)劃建設等,形成“企業(yè)出題,‘科技副總’領題,科研團隊共同答題”的發(fā)展模式。如今,越來越多“科技副總”正穿梭于實驗室和生產(chǎn)線之間,為企業(yè)破難題支招。


完善激勵措施,激發(fā)創(chuàng)新活力

“科技副總”項目通過“編制在高校、工作在企業(yè)”的柔性機制,突破了傳統(tǒng)人才流動的編制和地域限制,加速創(chuàng)新要素流動。對于兩頭跑的“科技副總”,如何制定相應的保障和激勵機制?各地紛紛推出不同的支持措施。

比如《安徽省“科技副總”選派工作實施方案(試行)》明確指出,“科技副總”可按規(guī)定或協(xié)議在接收企業(yè)取得兼職報酬;“科技副總”派出期間,在派出單位同等享受職務晉升、職稱評聘等待遇;在國家和省級重點人才計劃遴選推薦中,同等條件下予以優(yōu)先支持等。

在河南,“科技副總”不僅有學校的工資待遇,企業(yè)也提供一定的基本薪資,另外還包括績效獎金、項目分紅等,薪酬結(jié)構(gòu)更加多元化,一些企業(yè)還設立了豐厚的科研獎勵機制。

一些地方政府的規(guī)定更為具體。如鄂爾多斯市對“科技副總”的選派管理辦法規(guī)定,掛職期內(nèi)每人每天發(fā)放補貼100元,由派出單位按月發(fā)放;掛職期滿對考核優(yōu)秀的“科技副總”發(fā)放3萬元一次性獎勵等。

浙江樂清市在該省率先探索在民營企業(yè)引進“科技副總”。為了激發(fā)“科技副總”的積極性,在保障“科技副總”科研成果合法收益的基礎上,樂清提供專家人才每年最高3萬元工作經(jīng)費,保障每人每年不超過2萬元的生活補貼。同時,“科技副總”申報工業(yè)科技項目立項后,給予20萬—100萬元的資金補助。2023年,首批獲聘“科技副總”的30家企業(yè),年產(chǎn)值平均增長15%,平均研發(fā)投入占比從4%增長到4.6%。

對于如何進一步激勵“科技副總”的積極性,河南省政府發(fā)展研究中心博士鄭廣建認為要注意兩點:一是持續(xù)完善考評和激勵機制。重點評估在技術(shù)轉(zhuǎn)化、平臺建設等方面的成效?!翱萍几笨偂笨己藘?yōu)秀者可納入省市級人才計劃,優(yōu)先晉升職稱,服務年限可認定為基層工作經(jīng)歷。考核優(yōu)秀的企業(yè)在申請科技創(chuàng)新券、保險補貼時可以優(yōu)先支持。二是持續(xù)完善利益共享和分配機制。建立健全有效的保護“科技副總”和企業(yè)雙方權(quán)益機制,維護“科技副總”在企業(yè)服務期間的安全、補貼等合理合法權(quán)益。

完善的激勵和保障制度是激發(fā)“科技副總”干事創(chuàng)業(yè)激情的有力措施,但同時,“科技副總”也要嚴守職業(yè)道德,保守企業(yè)專利和商業(yè)秘密,最終實現(xiàn)高校、企業(yè)、社會和個人的共贏。

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編輯:萬科成 校對:熊力
責編:楊智淋 審核:舒煒

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