成都觀察 李冉東 林星彤
川觀新聞今日從成都市總工會(huì)獲悉，成都市中級(jí)人民法院、市人力資源和社會(huì)保障局、市司法局、市總工會(huì)四部門已于近日聯(lián)合啟動(dòng)“楓橋協(xié)同化勞爭(zhēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)悉，該行動(dòng)為期8個(gè)月，旨在通過(guò)源頭治理、分層化解和機(jī)制支撐三大方向共9項(xiàng)具體措施，構(gòu)建“預(yù)防為先、處理為要、提升為本”的遞進(jìn)式全周期勞動(dòng)爭(zhēng)議治理機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，全面提升治理效能。
據(jù)介紹，此次行動(dòng)將重點(diǎn)強(qiáng)化前端防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合司法、行政和行業(yè)資源，依托勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心，將調(diào)解服務(wù)延伸至街道、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等基層單位，并聯(lián)動(dòng)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建“解紛共同體”。線上動(dòng)態(tài)推送法規(guī)解讀和風(fēng)險(xiǎn)提示，線下通過(guò)“法官進(jìn)企業(yè)”“庭審進(jìn)園區(qū)”“成‘工’說(shuō)法”等普法活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。同時(shí)，通過(guò)短視頻、直播等新媒體形式加大典型案例曝光力度，用通俗易懂的語(yǔ)言傳遞行動(dòng)意義，強(qiáng)化以案釋法、以案示警的宣教效果。
在監(jiān)督舉報(bào)渠道方面，專項(xiàng)行動(dòng)整合電話、郵箱、小程序、APP等多平臺(tái)受理投訴，并通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體矩陣、社區(qū)公告欄等載體公示路徑，鼓勵(lì)企業(yè)、勞動(dòng)者及社會(huì)各界參與監(jiān)督。依托常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)，確保線索高效流轉(zhuǎn)、直達(dá)責(zé)任部門，實(shí)現(xiàn)政策解讀“看得見(jiàn)”、維權(quán)路徑“找得到”、治理成效“摸得著”。
針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障，專項(xiàng)行動(dòng)聚焦工資支付、休息休假、社保繳納等勞資糾紛高發(fā)領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)建筑、制造、服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展常態(tài)化用工檢查，開(kāi)通舉報(bào)投訴綠色通道，嚴(yán)懲惡意欠薪行為。同時(shí)，健全特殊群體護(hù)航體系，為女職工、未成年工等群體設(shè)置速裁通道，構(gòu)建“監(jiān)察-仲裁-審判”閉環(huán)保護(hù)機(jī)制，并制定專項(xiàng)方案加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。此外，整合多部門資源打造全域法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)和勞動(dòng)者身邊，宣講《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等核心法規(guī)，發(fā)布《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益護(hù)航計(jì)劃》，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)注勞動(dòng)者權(quán)益的濃厚氛圍。
為提升勞動(dòng)爭(zhēng)議治理水平，專項(xiàng)行動(dòng)將組建由法院、司法局、工會(huì)、仲裁院等部門參與的“解紛專家?guī)臁?，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范解紛流程。建立相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)專員隊(duì)伍，專人專崗專責(zé)推動(dòng)信息互通與數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化勞動(dòng)用工形勢(shì)及裁審數(shù)據(jù)分析，發(fā)布典型案例統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，形成“個(gè)案處置-類案指引-源頭預(yù)防”的系統(tǒng)治理模式，全面提升勞動(dòng)爭(zhēng)議整體治理能力。此次行動(dòng)還將協(xié)同規(guī)制惡意訴訟、虛假舉證等不誠(chéng)信行為，通過(guò)仲裁建議書、司法建議書等文書厚植誠(chéng)信協(xié)商文化，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者維權(quán)與企業(yè)發(fā)展雙向促進(jìn)。
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