新華社北京5月16日電(記者王立彬)為城市規(guī)劃定期體檢,查“癥狀”、消“病灶”,減輕或避免“城市病”,讓城市更健康、舒適、安全而有活力——
5月16日,自然資源部對外發(fā)布2025年版《國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程》,首次全面修訂的這一城市規(guī)劃“體檢套餐”標準更突出以人民為中心,更好激發(fā)城市活力,推動人民城市建設(shè)。
據(jù)自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長李亮介紹,新版標準牢牢抓住“加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”要求,重點圍繞提高城市的宜居性、韌性和智慧水平,調(diào)整完善評估指標和重點。
城市安全大于天。新標準從近年來重大自然災(zāi)害和安全事故中舉一反三,把城市安全韌性擺在更加突出的位置:增設(shè)“蓄滯洪區(qū)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界重疊面積”“城區(qū)范圍及周邊20公里農(nóng)用地面積”“水源地數(shù)量”等指標,推動城市提高極端條件下的多水源保障能力、“米袋子”“菜籃子”自給能力等。
新標準專門增加老舊燃氣管網(wǎng)改造進度及管道安全距離控制、電動自行車停車場所空間保障、建筑垃圾處置場地設(shè)施空間保障等指標,目的就是從源頭上減少城市安全隱患。
城市是市民的家園。新標準更加關(guān)注人民群眾實際感受:把“15分鐘社區(qū)生活圈”評估提級為各城市必選動作,分項對中小學(xué)校及養(yǎng)老、文體、衛(wèi)生服務(wù)等設(shè)施與菜市場(生鮮超市)、足球場地等步行5分鐘或15分鐘覆蓋情況,還有通勤時間、人均公園綠地等定期體檢。
深圳市是全國首批國土空間規(guī)劃城市體檢評估試點城市。(深圳市規(guī)劃和自然資源局供圖)
新標準突出數(shù)字化方法運用,指標填報、計算、展示、分析等全環(huán)節(jié),可以通過專門開發(fā)的數(shù)字化工具在線完成,加之精減了指標總數(shù),以達到“既做好工作,又給基層減負”的效果。
李亮說,2017年黨中央、國務(wù)院對《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》的批復(fù)明確提出建立城市體檢評估機制,完善規(guī)劃公開制度,加強規(guī)劃實施的監(jiān)督考核問責。2022年黨中央、國務(wù)院印發(fā)《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》,進一步要求全國所有省、市、縣落實定期體檢和五年一評估的要求。
據(jù)了解,今年開始,城市規(guī)劃年度體檢報告將與供地計劃等指標掛鉤,以加強績效考核。
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