在我們的印象里，餐飲等行業(yè)的從業(yè)人員都需要通過體檢獲得健康證才能上崗?！吨腥A人民共和國食品安全法》更有明確規(guī)定，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
那么，外賣員算不算從事直接接觸入口食品的工作人員呢？
外賣員反映平臺辦證規(guī)則未同步
總臺中國之聲記者查詢多地規(guī)定發(fā)現(xiàn)，外賣員健康證明規(guī)定存在一定的地區(qū)差異。比如，廣東、上海就要求外賣送餐人員需要取得健康證明才能上崗。隨著全國外賣“食品安全封簽”的推廣，去年11月，四川省嘗試全省外賣送餐人員、售賣預包裝食品的工作人員不需要辦理健康證，同時，體檢機構(gòu)也不再接待外賣員做健康證體檢。
四川省衛(wèi)生健康委官網(wǎng)2024年10月21日發(fā)布的“從業(yè)人員預防性體檢常見問題問答”中明確，根據(jù)《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》“入網(wǎng)餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進行包裝，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程中食品不受污染”，外賣送餐人員不屬于直接接觸入口食品的人員，不屬于需要辦理從業(yè)人員預防性體檢合格證的群體。
不過，多位外賣員通過總臺中國之聲新聞熱線反映，雖然四川省已經(jīng)取消要求外賣員需要辦理健康證的規(guī)定，外賣平臺的規(guī)則卻沒有同步變化，所有外賣員必須辦理、上傳健康證，否則接單受限。幾個月來，外賣員想了各種辦法解決上傳健康證的難題，甚至滋生了辦假證的亂象。
未上傳健康證導致接單受限制
成都的外賣員樊先生告訴記者，從去年11月份開始，他和身邊的同事們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)體檢機構(gòu)已不再接受外賣員體檢，但幾家外賣平臺都要求他們必須上傳健康證圖片，否則接單受限制。
樊先生說：“每一個飯館全部是包裝好的，我們只是運輸，所以按照規(guī)定，就不需要辦健康證。但（外賣軟件）都要求上傳健康證，不然就限單。比如，有5個人在這家店下了單，并且是一個方向的，如果我沒有被限制，可以把這5單全部接下來，但沒有健康證最多只能接3單，我收入就減少了?！?/p>
多個社區(qū)醫(yī)院提示外賣員無需辦證
在成都高新區(qū)一家社區(qū)醫(yī)院，大門口掛著四川省衛(wèi)生健康委的提示“外賣人員不需要辦理健康證”。
成都一家社區(qū)醫(yī)院提示 外賣員無需辦理健康證
記者跟隨樊先生走訪了多個此前可以做健康證體檢的社區(qū)醫(yī)院，遇到的情況一樣——外賣員不需要辦健康證，無法給他們做對應的體檢，哪怕是付費體檢。
樊先生：我們跑外賣的可以辦嗎？
天府新區(qū)工作人員：辦不了。
雙流區(qū)工作人員：現(xiàn)在外賣不需要辦健康證了。
成都一家社區(qū)醫(yī)院工作人員出了個主意，外賣員實在要辦健康證，可以找餐館借一張營業(yè)執(zhí)照，以餐飲行業(yè)從業(yè)人員的身份辦理。
工作人員：騎手不能辦、送外賣的不能辦，衛(wèi)生局（衛(wèi)健委）都不允許辦的。實在不行找朋友的公司去開一個證明。
成都一社區(qū)醫(yī)院為外賣員做的解釋說明
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除成都外，四川省其他地市也是如此情況。瀘州市一社區(qū)衛(wèi)生服務中心告訴記者，因為餐飲等行業(yè)辦理健康證是免費的，他們不能收費，哪怕外賣員想自費體檢辦證都不行。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員：外賣騎手都沒有要求辦理健康證了。你們好像是平臺要求的，但我們這邊沒有要求給外賣員辦健康證。我們沒有付費的，因為這邊沒有收費的項目。
資陽市一家社區(qū)醫(yī)院表示，只要能拿來營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章，就能辦健康證。
工作人員：營業(yè)執(zhí)照還有兩張一寸的照片。
記者：我們外賣公司的營業(yè)執(zhí)照也可以，是吧？
工作人員：對，但要蓋鮮章，在復印件上面再蓋一下你們公司的鮮章。
然而，外賣企業(yè)卻一致要求送餐人員辦理、上傳健康證。
陷入兩難的外賣員“花錢辦證”
辦不了健康證，從去年11月到現(xiàn)在，外賣員們上傳至平臺的健康證是哪里來的呢？
樊先生的外賣網(wǎng)點負責人給他推薦了一個微信號，找該聯(lián)系人花10塊錢做一張健康證的圖片，再上傳外賣平臺。
外賣網(wǎng)點負責人：不用去社區(qū)，社區(qū)那邊很麻煩。你加我推給你的那個人，10塊錢就能辦好了。
記者聯(lián)絡對方，對方表示，發(fā)去本人照片，他可以幫忙P個圖應對平臺審核。
對方：不問清楚，等一下審核過不了。你直接說跑什么平臺，能做我就給你做。
記者在成都某商業(yè)中心隨機采訪了多位外賣員，除了去年11月之前體檢辦證的人員外，不少外賣員都花錢做了假證。
外賣員1：辦的假的，PS的。10塊錢一張。
外賣員2：就是P的啊。一般誰還辦真的?。磕欠N只是一張圖片而已。
外賣員3：充電柜上就有電話給你辦健康證，你怎么不去呢？20塊就可以了。
外賣員4：我是30塊錢辦的，我一直在他那里買的。
外賣員樊先生說，還有一些外賣員會找餐飲企業(yè)借營業(yè)執(zhí)照來辦健康證。他表示，外賣封裝已經(jīng)非常完善，他們接觸不到食品，四川省的規(guī)定和外賣平臺的要求相左，反而讓外賣員們十分為難。
//?延伸閱讀：
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建議有關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)保持溝通
及時調(diào)整優(yōu)化政策
記者以外賣員的身份向四川省衛(wèi)生健康委咨詢現(xiàn)在的健康證辦理難題如何解決，省衛(wèi)健委建議向四川省疾病預防控制局咨詢。
四省疾病預防控制局表示：“健康證具體體檢的工作是我們負責，你們屬于市場監(jiān)管局負責，當時我們讓各個部門都提了，哪些人需要做健康證，如果市場監(jiān)管局說把你們納進來，我們就給你們做了?！?/p>
四川省針對外賣送餐人員調(diào)整健康證政策，本意是減輕外賣員等從業(yè)者的負擔，但幾個月來，因為外賣平臺沒有對應地更新規(guī)則，外賣員又無處體檢辦證，催生了借營業(yè)執(zhí)照辦證、購買假證、P圖上傳等亂象。建議政府部門能和相關(guān)企業(yè)保持溝通，及時調(diào)整優(yōu)化政策，以維護行業(yè)秩序和從業(yè)者的合法權(quán)益，把簡政便民的初心落實到位。
（綜合來源：央廣網(wǎng)總臺中國之聲、央視新聞客戶端等）
本期編輯： 劉小燕 ?楊召奎
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