5月22日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列、司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波、司法部立法二局局長(zhǎng)姜杉、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)執(zhí)法和工貿(mào)安全監(jiān)督管理局局長(zhǎng)楊智慧、市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并答記者問(wèn)。
司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列
司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列介紹，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年3月以來(lái)，規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)。這次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)明確，就是聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，精準(zhǔn)監(jiān)督，動(dòng)真碰硬，加大糾治力度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員依法履職，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在專項(xiàng)行動(dòng)中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，聚焦糾治四類突出問(wèn)題：
一是亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問(wèn)題；二是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為；三是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；四是濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。
胡衛(wèi)列介紹，專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，司法部成立了工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)省市縣三級(jí)建立工作專班和配備力量，落實(shí)市縣的主戰(zhàn)責(zé)任；國(guó)務(wù)院部門發(fā)揮條線指導(dǎo)作用。
目前，各地區(qū)、各部門正梳理形成問(wèn)題清單，進(jìn)行自查自糾。截至5月21日，工作平臺(tái)共匯集各地區(qū)各部門問(wèn)題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問(wèn)題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬(wàn)元。
司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波
有記者提問(wèn)，現(xiàn)在一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中仍然存在粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等問(wèn)題，這次專項(xiàng)行動(dòng)在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理方面有什么硬實(shí)措施？
對(duì)此，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波表示，當(dāng)前，涉企行政執(zhí)法當(dāng)中還是存在著粗暴執(zhí)法、任性執(zhí)法和機(jī)械執(zhí)法的問(wèn)題，必須強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理、培訓(xùn)和監(jiān)督。
一是要把住入口關(guān)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的資格管理，司法部正在研究制定行政執(zhí)法人員管理辦法，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人執(zhí)法。
二是要把住能力關(guān)。要確保執(zhí)法人員具備與所履行的職責(zé)相適應(yīng)的能力和素質(zhì)。注重健全行政執(zhí)法人員的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，特別是強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化場(chǎng)景式培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員具備相應(yīng)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法技能。通過(guò)培訓(xùn)，解決執(zhí)法人員能力不足、在執(zhí)法過(guò)程中照搬法條和機(jī)械執(zhí)法等問(wèn)題。
三是要把住素質(zhì)關(guān)。目前，司法部正在研究制定《行政執(zhí)法行為規(guī)范》，厘清行政執(zhí)法人員權(quán)力邊界和行為邊界，明確行政執(zhí)法人員禁止性行為和紀(jì)律要求，有效解決實(shí)踐中出現(xiàn)的執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私枉法和粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。
四是要把住責(zé)任關(guān)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中，各個(gè)地區(qū)和部門嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違法或不當(dāng)實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法人員，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理，特別是對(duì)一些濫用職權(quán)、徇私枉法、粗暴執(zhí)法這些情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)法資格，該處分的處分，該移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)的，及時(shí)進(jìn)行移送。
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