川觀新聞?dòng)浾?nbsp;張蒙
這組數(shù)據(jù)引人深思：2024年，四川GDP排位全國(guó)第五，PM2.5年均濃度為29.8微克/立方米。這是有記錄以來(lái)，PM2.5年平均濃度首次降至30微克/立方米以下。
“在不犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，四川保住了這一片寶貴的藍(lán)天?！?月30日，在2025年六五環(huán)境日四川省主場(chǎng)活動(dòng)上，清華大學(xué)碳中和研究院院長(zhǎng)賀克斌如此感慨。
2023年7月，習(xí)近平總書記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障上持續(xù)發(fā)力。這是總書記著眼戰(zhàn)略全局為四川量身作出的戰(zhàn)略指引，賦予四川維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的特殊使命。
四川牢記囑托，從打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、保障高質(zhì)量發(fā)展、筑牢生態(tài)安全底線上持續(xù)發(fā)力，取得顯著成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)江黃河清流奔涌
2024年，成都市區(qū)觀山記錄達(dá)62次，其中貢嘎山和四姑娘山幺妹峰分別被觀測(cè)到13次和35次，均刷新歷史紀(jì)錄，四川大氣環(huán)境改善的效果清晰可見。
“大氣環(huán)境治理對(duì)四川而言，困難更大。”賀克斌說(shuō)，受地形和地理位置影響，四川盆地污染物擴(kuò)散先天受阻，加之地處青藏高原東緣，使得東部地區(qū)大范圍西移的污染物在川滯留、累積，治理難度倍增，“空氣質(zhì)量的改善意味著四川付出了更多努力?！?/p>
成都西面的雪山映襯朝陽(yáng)。歐陽(yáng)杰 攝
從PM2.5濃度變化圖可看出，在2013年以前，四川PM2.5濃度呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)并維持高位。轉(zhuǎn)折點(diǎn)始于2013年打響的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。自此，PM2.5濃度曲線掉頭向下，一路快速降低。四川在保持快速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)污染排放量的持續(xù)下降。
為何能取得如此的治理成效？關(guān)鍵在于四川認(rèn)識(shí)到大氣環(huán)境治理遠(yuǎn)不止控制污染排放。四川通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運(yùn)輸優(yōu)化、重污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)等措施，讓“四川藍(lán)”成為常態(tài)。
作為千河之省，四川在水生態(tài)環(huán)境治理方面也采取多管齊下的策略，背后依托的是一套完整的治理體系。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川通過精準(zhǔn)制定改善措施，不斷鞏固河湖治理成效，著力破解小流域治理難題，有效保障水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
近年來(lái)，四川出臺(tái)《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《四川省瀘沽湖保護(hù)條例》《四川省赤水河流域保護(hù)條例》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策，為一江清水永續(xù)東流提供堅(jiān)實(shí)支撐。今年一季度，長(zhǎng)江、黃河干流水質(zhì)繼續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。
在筑牢土壤安全基底方面，四川同樣久久為功。除了扎實(shí)做好土壤監(jiān)測(cè)外，四川持續(xù)深化農(nóng)用地土壤污染防治，完成130個(gè)縣（市、區(qū)）的重金屬污染溯源，推動(dòng)200家在產(chǎn)企業(yè)落實(shí)“邊生產(chǎn)邊管控”措施，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
守好生物多樣性家底，動(dòng)物種群數(shù)不斷擴(kuò)大
近日，在阿壩州若爾蓋濕地核心區(qū)，工作人員首次發(fā)現(xiàn)大天鵝繁殖巢。這一發(fā)現(xiàn)不僅填補(bǔ)了該物種在若爾蓋濕地繁殖記錄的空白，更標(biāo)志著當(dāng)?shù)厣锒鄻有员Ｗo(hù)工作取得階段性成效。
從一組數(shù)據(jù)來(lái)看則更為直觀。四川若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員索郎奪爾基介紹，近年來(lái)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物由8種增至17種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物由25種增至47種，彩鹮、黑頸鶴等各類珍稀野生動(dòng)物種群數(shù)量不斷擴(kuò)大。
若爾蓋濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)提供
“保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園，促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展?！绷?xí)近平總書記關(guān)于生物多樣性保護(hù)的重要論述，為四川的生物多樣性保護(hù)指明了方向。
放眼全省，以大熊貓國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本建成，生態(tài)空間邊界更為清晰。《四川省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2025—2030年）》日前發(fā)布。不僅如此，四川還編制了《四川省生物多樣性保護(hù)重大工程十年規(guī)劃》，啟動(dòng)了《四川省生物多樣性保護(hù)條例》立法前期調(diào)研，在立法保護(hù)、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、治理能力提升等維度持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)的全鏈條守護(hù)體系。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，四川將有序推進(jìn)全省生物多樣性本底調(diào)查，構(gòu)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系，強(qiáng)化生物技術(shù)安全監(jiān)管，并探索多元融資與深化合作，實(shí)現(xiàn)生物多樣性治理的現(xiàn)代化。
建好營(yíng)商服務(wù)高地，保護(hù)與發(fā)展協(xié)同并進(jìn)
“辦理周期上，我廳承諾在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)廢舊動(dòng)力電池跨省轉(zhuǎn)移利用的備案事項(xiàng)?！贬槍?duì)四川快速發(fā)展的新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收利用行業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員于偉安就相關(guān)備案事項(xiàng)這樣承諾。
高效的備案處置效率，贏得廢舊動(dòng)力電池回收利用企業(yè)的一致好評(píng)。這是四川生態(tài)環(huán)境部門優(yōu)化服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)縮影。
為更好地支持企業(yè)健康發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳打出政策“組合拳”?！拔覀冎铝τ诖蛟靾?zhí)法寬嚴(yán)有度、企業(yè)自覺守法的良好營(yíng)商環(huán)境?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該廳聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，圍繞優(yōu)化環(huán)評(píng)審批、分區(qū)管控、環(huán)?？萍?、項(xiàng)目資金等關(guān)鍵領(lǐng)域，明確12條具體措施，積極服務(wù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
今年2月1日起，《四川省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法不予、免予、從輕、減輕、從重處罰清單》正式施行。該清單進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為的各類處罰情形，有力推動(dòng)包容審慎執(zhí)法和柔性執(zhí)法落地見效，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，自四川落實(shí)正面清單制度以來(lái)，已納入清單企業(yè)1953家；自“輕微不罰、首違不罰”推行以來(lái)，全省作出不予處罰756件，免罰金額達(dá)1.49億元。
這一系列措施聚焦企業(yè)發(fā)展實(shí)際，將提升服務(wù)效率、優(yōu)化監(jiān)管方式、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)落到實(shí)處，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力，有力推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗四川
藍(lán)天白云晴空萬(wàn)里
全力推進(jìn)美麗四川建設(shè)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
藍(lán)天白云
持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)