近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》,圍繞穩(wěn)就業(yè),公布19條具體措施!
(一)擴(kuò)大穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持范圍
各地要持續(xù)深化政銀合作,積極拓展穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款合作銀行范圍,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步提升貸款便利程度。
(二)加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策力度
上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū),可對(duì)相關(guān)企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例,其中中小微企業(yè)返還比例由不超過(guò)企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的60%最高提至不超過(guò)90%,大型企業(yè)返還比例由不超過(guò)30%最高提至不超過(guò)50%,政策執(zhí)行期限至2025年12月底。
(三)實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策
相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的,可按規(guī)定申請(qǐng)階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,緩繳期間免收滯納金。
(四)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)與重點(diǎn)群體簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照個(gè)人繳費(fèi)額的25%給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為1年。
補(bǔ)貼由企業(yè)申請(qǐng),申請(qǐng)期限至2025年12月底。企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼后,要盡快發(fā)放給符合條件的勞動(dòng)者。具體范圍由省級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門研究提出意見,報(bào)省級(jí)人民政府確定。
(五)加力落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助
對(duì)吸納16—24歲登記失業(yè)青年就業(yè),與其簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定為其足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3個(gè)月以上的企業(yè)和社會(huì)組織,按照每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,政策執(zhí)行期限至2025年12月底。
所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支,上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限不足1年的統(tǒng)籌地區(qū)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
(六)加大以工代賑實(shí)施力度
擴(kuò)大以工代賑政策覆蓋范圍和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,指導(dǎo)地方在縣域范圍內(nèi)謀劃實(shí)施一批城鄉(xiāng)融合發(fā)展中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,充分挖掘工程建設(shè)、服務(wù)保障、建后管護(hù)等各環(huán)節(jié)用工崗位,廣泛吸納相關(guān)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)。
(七)支持企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)
相關(guān)企業(yè)可通過(guò)組織職工在崗培訓(xùn)等多種方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,符合條件的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼。
(八)加大重點(diǎn)群體培訓(xùn)力度
深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng),優(yōu)先組織相關(guān)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
積極發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,結(jié)合培訓(xùn)意愿、市場(chǎng)需求、技能基礎(chǔ)等,分類提供家政托育、新興技術(shù)、智能制造等不同領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予差異化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(九)鼓勵(lì)技工院校招收相關(guān)失業(yè)人員
鼓勵(lì)各地將相關(guān)失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工納入技工院校招生范圍,適當(dāng)放寬招生年齡限制,幫助提升職業(yè)技能。
指導(dǎo)技工院校開設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè),鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)合作開展訂單定向培養(yǎng)班、企業(yè)冠名班培養(yǎng)。
(十)加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)
為重點(diǎn)相關(guān)企業(yè)配備人力資源社會(huì)保障服務(wù)專員,“一企一策”提供用工指導(dǎo)、政策咨詢、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù),強(qiáng)化政策落實(shí)。
(十一)開展就業(yè)崗位定向投放活動(dòng)
組織公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專場(chǎng)招聘活動(dòng),動(dòng)員經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,歸集相匹配的就業(yè)崗位,向相關(guān)城市、園區(qū)、企業(yè)集中投放。
加密“小而美”、“專而精”的招聘活動(dòng)舉辦頻次,分類發(fā)布招聘崗位信息,支持運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送,讓就業(yè)服務(wù)更加可感可及。
(十二)完善困難畢業(yè)生實(shí)名幫扶機(jī)制
省級(jí)教育部門匯總并向本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門提供尚未落實(shí)畢業(yè)去向的困難畢業(yè)生信息,建立“一對(duì)一”實(shí)名幫扶臺(tái)賬,有針對(duì)性地為每名困難畢業(yè)生推薦3個(gè)以上優(yōu)質(zhì)崗位。
困難畢業(yè)生離校前,由教育部門與人力資源社會(huì)保障部門共同開展就業(yè)幫扶、推薦崗位信息;離校后,由人力資源社會(huì)保障部門對(duì)未就業(yè)的困難畢業(yè)生建立實(shí)名幫扶臺(tái)賬,提供“1131”就業(yè)服務(wù)(提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦及1次培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì)),持續(xù)做好跟蹤幫扶。
(十三)支持為困難人員提供專業(yè)化就業(yè)服務(wù)
鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為相關(guān)就業(yè)困難人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
(十四)加強(qiáng)就業(yè)困難人員幫扶
失業(yè)人員可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,按規(guī)定申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
其中,大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等勞動(dòng)者可按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員,享受就業(yè)援助政策。
(十五)保障失業(yè)人員基本生活
對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員,按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,代繳職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))費(fèi),按規(guī)定兌現(xiàn)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等待遇。
對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。
(十六)強(qiáng)化就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)
聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體,持續(xù)抓好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì),定期分析研究,及時(shí)掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化。
健全多方參與的就業(yè)形勢(shì)研判機(jī)制,加強(qiáng)部門信息共享。
(十七)強(qiáng)化組織實(shí)施
各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任,跟蹤調(diào)度存量政策落實(shí),不斷完善穩(wěn)就業(yè)的政策工具箱,既定政策早出臺(tái)早見效,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策。
要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合,高效做好宏觀政策取向一致性評(píng)估。
要加強(qiáng)就業(yè)影響評(píng)估,出臺(tái)重大政策、實(shí)施重大項(xiàng)目前,要充分評(píng)估對(duì)崗位創(chuàng)造、就業(yè)環(huán)境、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。
(十八)強(qiáng)化資金使用監(jiān)管
要統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金等支持落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策。
強(qiáng)化就業(yè)資金使用監(jiān)督和績(jī)效管理,堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)防騙取套取、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,切實(shí)保障資金安全,持續(xù)提高資金使用效益。
(十九)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
要大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)就業(yè)決策部署和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)布崗位資訊、行業(yè)信息、職業(yè)預(yù)測(cè)等信息,選樹一批履行社會(huì)責(zé)任積極穩(wěn)崗擴(kuò)崗的典型企業(yè)、典型人物、典型經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)市場(chǎng)信心,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
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