川觀新聞記者 薛維睿
7月15日，記者從成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委獲悉，為推動成都市制造業(yè)“園中園”現(xiàn)代化、專業(yè)化、特色化、內(nèi)涵化、品質(zhì)化發(fā)展，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委近日印發(fā)《成都市制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）。
成都市制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園是指在省級及以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，以“園中園”形式明確四至邊界，以某一產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特定資源集聚、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為核心功能，打造形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)集聚成鏈、運(yùn)營管理專業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
《發(fā)展規(guī)劃》提出，到2030年底，特色產(chǎn)業(yè)園錯(cuò)位協(xié)同、特色發(fā)展、相互賦能，特色產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1.5萬億元，特色產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到80%以上，特色產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市比重達(dá)到60%。
看規(guī)劃：差異化布局，協(xié)同打造制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園
按照全市統(tǒng)籌、錯(cuò)位協(xié)同的布局，《發(fā)展規(guī)劃》圍繞“6+9+10”現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)，綜合考慮各區(qū)（市）縣特點(diǎn)，差異化布局產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域主要承載地，明確在全市25個(gè)省級及以上開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、相對集中連片、具有空間保障能力的區(qū)域開展特色“園中園”培育，并從中認(rèn)定一批市級特色產(chǎn)業(yè)園。
分區(qū)域看，在城市新區(qū)，聚焦“創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化”功能，打造新產(chǎn)品新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用場景，推動電子信息、裝備制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展，攻關(guān)未來產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品，加快建設(shè)世界一流高科技制造業(yè)園區(qū)和全國產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
在中心城區(qū)，聚焦“現(xiàn)代都市工業(yè)”功能，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)廠房供給，打造“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目，提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目承載能力，帶動其他區(qū)（市）縣探索“研發(fā)+制造”“總部+基地”協(xié)作格局。在新興七區(qū)，突出工業(yè)大區(qū)功能定位，建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目承載能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，打造成都建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地的主承載地。
在縣市新城，因地制宜壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)食品、建材、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展工藝改造、資源整合、產(chǎn)能優(yōu)化，推動新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做強(qiáng)動力電池、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，在商業(yè)航天、生物制造等新賽道創(chuàng)新突破，做實(shí)縣域發(fā)展支撐，建設(shè)全市先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略增量區(qū)域。
《發(fā)展規(guī)劃》明確，到2030年，建成12個(gè)以上具有全國影響力的特優(yōu)產(chǎn)業(yè)市級制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，建成16個(gè)以上具有全國影響力的新興產(chǎn)業(yè)市級制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，建成2個(gè)以上具有全國影響力的未來產(chǎn)業(yè)市級制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。
看任務(wù)：五方面發(fā)力，遴選認(rèn)定30個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園
如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)？《發(fā)展規(guī)劃》從五方面明確重點(diǎn)任務(wù)——引導(dǎo)特色化發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)顯示度辨識度；促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展，提升園區(qū)運(yùn)營管理水平；突出現(xiàn)代化引領(lǐng)，推動園區(qū)智慧綠色發(fā)展；推動內(nèi)涵化發(fā)展，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；注重品質(zhì)化發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范微園。
其中，增強(qiáng)園區(qū)顯示度辨識度方面，將開展特色園區(qū)梯度培育、創(chuàng)新特色園區(qū)培育路徑、推動特色園區(qū)能級提升、完善特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。采取賽馬方式，2025年遴選認(rèn)定30個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園。建立特色產(chǎn)業(yè)園綜合評價(jià)機(jī)制，每年對入庫的特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行綜合評價(jià)并排名。
提升園區(qū)運(yùn)營管理水平方面，推動國有平臺公司加快向產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，支持園區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)園區(qū)運(yùn)營商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)方向搭建專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體。推動國有平臺公司成立專業(yè)化招商公司，引入產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)，支持區(qū)（市）縣設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)子基金。
提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，支持特色產(chǎn)業(yè)園承接國家制造業(yè)創(chuàng)新平臺等高能級平臺落地布局，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“獨(dú)角獸”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。推動園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)需求，開展場景設(shè)計(jì)與挖掘、場景征集與資源對接、場景體驗(yàn)與展示等服務(wù)，探索打造自動駕駛、無人機(jī)配送/送餐等場景樣板。
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