7月26日至28日，2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議將在上海舉辦。人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。面對新一代人工智能技術(shù)快速演進(jìn)的新形勢，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。
新一代人工智能興起帶來機(jī)遇挑戰(zhàn)
人工智能全球發(fā)展態(tài)勢如何？強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持自立自強(qiáng)、突出應(yīng)用導(dǎo)向”的意義何在？
單志廣（國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、未來產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟(jì)研究中心主任）：新一代人工智能正在全球范圍蓬勃興起，以ChatGPT、DeepSeek等為代表的預(yù)訓(xùn)練大模型持續(xù)取得突破，推動人工智能從感知向認(rèn)知、從分析判斷式向生成式、從專用向通用轉(zhuǎn)變，進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。
全球人工智能應(yīng)用呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張、領(lǐng)域拓展和應(yīng)用深化的發(fā)展態(tài)勢。2024年全球人工智能市場規(guī)模超2792億美元，預(yù)計(jì)到2030年年復(fù)合增長率為35.9%。大模型訓(xùn)練成本持續(xù)降低、多模態(tài)融合技術(shù)不斷優(yōu)化、智能體和具身智能加速演進(jìn)，驅(qū)動人工智能形成全場景滲透態(tài)勢，正迅速從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，特別是在工業(yè)質(zhì)檢、金融風(fēng)控、輔助駕駛、醫(yī)療影像輔助診斷等領(lǐng)域應(yīng)用范圍穩(wěn)步擴(kuò)大。例如，在智能汽車領(lǐng)域，輔助駕駛技術(shù)不斷升級，百度旗下的自動駕駛出行服務(wù)平臺“蘿卜快跑”已在北京、上海、廣州、深圳、武漢、重慶多個(gè)城市提供服務(wù)。又如，國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過輔助診斷系統(tǒng)使癌癥早期檢出率提升25%，基層醫(yī)院醫(yī)生與名醫(yī)智能體實(shí)現(xiàn)“隔空會診”。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，人工智能領(lǐng)域國際合作與競爭并存。全球主要經(jīng)濟(jì)體圍繞人工智能展開系統(tǒng)性戰(zhàn)略布局，通過政策引導(dǎo)、資本配置、技術(shù)壁壘構(gòu)建等多維度塑造自身競爭力。美國依托硅谷創(chuàng)新生態(tài)和芯片產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢搶占技術(shù)制高點(diǎn)，出臺《芯片和科學(xué)法案》《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》等，促進(jìn)人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新。歐盟通過《人工智能法案》《人工智能倫理公約》等，試圖通過倫理標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建差異化優(yōu)勢。國際學(xué)術(shù)交流與科研合作日益緊密，眾多全球性人工智能學(xué)術(shù)會議與科研合作項(xiàng)目匯聚各方智慧，促進(jìn)知識共享與技術(shù)創(chuàng)新。近年來，中美兩國在人工智能領(lǐng)域合作發(fā)表的論文數(shù)量占主導(dǎo)地位。發(fā)達(dá)國家紛紛出臺政策、加大資金投入，比如歐洲通過英國人工智能機(jī)遇行動計(jì)劃和法國1090億歐元投資計(jì)劃強(qiáng)化技術(shù)主權(quán)。發(fā)展中國家也加速參與全球合作。各國在技術(shù)、人才、市場等方面的競爭日益激烈，預(yù)計(jì)2025年美國科技巨頭在人工智能和數(shù)據(jù)中心建設(shè)投資總額將超3200億美元。
人工智能帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來前所未遇的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)主要包括內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)、外部性風(fēng)險(xiǎn)、競爭性風(fēng)險(xiǎn)等。其中，內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)是指人工智能技術(shù)存在算法偏見、隱私泄露、數(shù)據(jù)安全等問題，可能導(dǎo)致決策不公平、對特定群體產(chǎn)生歧視、侵犯用戶權(quán)益、虛假傳播等誤導(dǎo)公眾的風(fēng)險(xiǎn)。外部性風(fēng)險(xiǎn)是指人工智能可能引發(fā)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)，比如部分工作崗位被替代，進(jìn)而帶來就業(yè)壓力等。世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)測，2030年將有22%的就業(yè)機(jī)會面臨變革，大量程序性、重復(fù)性的勞動崗位面臨被淘汰風(fēng)險(xiǎn)。競爭性風(fēng)險(xiǎn)是指個(gè)別國家將科技問題政治化，試圖通過技術(shù)封鎖和遏制形成創(chuàng)新壁壘，阻礙其他國家人工智能發(fā)展。
面對新一代人工智能技術(shù)快速演進(jìn)的新形勢，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持自立自強(qiáng)、突出應(yīng)用導(dǎo)向”，具有重要意義。
一方面，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，掌握發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，人工智能領(lǐng)域競爭激烈，技術(shù)封鎖與遏制風(fēng)險(xiǎn)加劇，只有依靠自身力量，攻克“卡脖子”難題，才能應(yīng)對外部不確定性。DeepSeek等大模型帶動我國人工智能走出一條“低成本、高性能”的發(fā)展路徑，也在全球人工智能產(chǎn)業(yè)界掀起一股“中國浪潮”，證明我國有能力通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)逆勢突圍。人工智能在一些領(lǐng)域的應(yīng)用直接關(guān)系國家安全，需集中力量攻克高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，構(gòu)建自主可控、協(xié)同運(yùn)行的人工智能基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)，持續(xù)向全球價(jià)值鏈中高端攀升。
另一方面，突出應(yīng)用導(dǎo)向，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)于實(shí)際需求。人工智能技術(shù)具有突出的賦能特性，可廣泛應(yīng)用于千行百業(yè)，構(gòu)建“場景創(chuàng)新—數(shù)據(jù)積累—技術(shù)迭代”的正向循環(huán)。我國擁有豐富的數(shù)據(jù)資源、完備的產(chǎn)業(yè)體系、廣闊的應(yīng)用場景與巨大的市場空間，突出應(yīng)用導(dǎo)向能夠充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，推動人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。我國人工智能專利數(shù)量占全球總量的近70%，穩(wěn)居全球第一位，但高價(jià)值專利占比仍有待提升，科技成果轉(zhuǎn)化率也低于發(fā)達(dá)國家平均水平。未來，要全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用，促進(jìn)生產(chǎn)方式、商業(yè)模式、消費(fèi)模式全面變革，推動我國人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發(fā)展。
我國人工智能綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升
近年來，我國人工智能綜合實(shí)力取得哪些整體性、系統(tǒng)性躍升？
劉向東（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長、研究員）：我國高度重視人工智能發(fā)展。2024年“人工智能+”首次被寫入《政府工作報(bào)告》，同年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出開展“人工智能+”行動。經(jīng)過多年努力，我國人工智能綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升，在全球價(jià)值鏈分工中的地位越發(fā)重要。
人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”。近年來，我國人工智能技術(shù)加速創(chuàng)新突破，特別是人工智能大模型研發(fā)應(yīng)用步伐加快，百度、阿里巴巴、字節(jié)跳動、科大訊飛等推出自研大模型，文心一言、豆包、元寶等國產(chǎn)大模型在文本和多模態(tài)內(nèi)容理解與生成、深度推理等方面的性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平，開源大模型DeepSeek等產(chǎn)品相繼推出，垂類大模型、數(shù)字人、具身智能等領(lǐng)域發(fā)展成效顯著。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量、論文發(fā)表量和專利授權(quán)量均居全球首位。《數(shù)字中國發(fā)展報(bào)告（2024年）》顯示，2024年全球新公開生成式人工智能專利4.5萬件，我國占比達(dá)61.5%。
人工智能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。隨著人工智能技術(shù)不斷創(chuàng)新突破，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，數(shù)據(jù)、算力、模型、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈多業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，形成從材料、設(shè)備、芯片、服務(wù)器、智能體到數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算服務(wù)、應(yīng)用市場等多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。截至2024年底，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)超4700家，累計(jì)培育400余家人工智能“小巨人”企業(yè)，覆蓋從基礎(chǔ)層、框架層、模型層到應(yīng)用層的完整產(chǎn)業(yè)體系。2024年，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，人工智能芯片市場規(guī)模超過1400億元。
人工智能基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)整體性升級。我國不斷布局完善算力、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局，推動算力樞紐和數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)算力、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施量質(zhì)齊升，建成全球規(guī)模最大的移動通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。截至2024年底，5G基站共425萬個(gè)，千兆用戶突破2億，移動物聯(lián)網(wǎng)終端用戶超26億戶，在用算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)超過880萬，全國算力總規(guī)模達(dá)280百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算/秒。
“人工智能+”行動實(shí)現(xiàn)縱深推進(jìn)。人工智能具備典型的通用技術(shù)特征，具有溢出帶動性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)。我國運(yùn)用人工智能技術(shù)賦能千行百業(yè)，推進(jìn)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域縱深滲透，智慧農(nóng)業(yè)、智能工廠、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、智慧城市等新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)。以需求牽引創(chuàng)新、以場景反哺技術(shù)，推動人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會治理等多領(lǐng)域的深度融合，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化躍升，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。
人工智能支持政策發(fā)揮重要支撐作用。2017年7月國務(wù)院印發(fā)并實(shí)施《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出到2030年成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。此后，多部門相繼出臺政策、規(guī)劃和行動，累計(jì)制定了40余項(xiàng)人工智能行業(yè)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和10余項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。各地積極圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)和“人工智能+”行動進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工作部署，加強(qiáng)政策供給和資金投入，推進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。例如，北京、上海、深圳、杭州等地紛紛設(shè)立人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域及示范場景研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)人工智能從“并跑”向“領(lǐng)跑”邁進(jìn)。
推動人工智能治理走向深入。隨著人工智能在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的廣泛滲透，倫理、安全、隱私、公平等風(fēng)險(xiǎn)凸顯，迫切需要加強(qiáng)人工智能治理，引導(dǎo)推動“智能向善”。2024年7月，我國舉辦2024世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議，發(fā)表了《人工智能全球治理上海宣言》，同各方推動聯(lián)合國大會通過加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議，并強(qiáng)調(diào)共同促進(jìn)人工智能技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的必要性，同時(shí)確保其發(fā)展過程中的安全性、可靠性、可控性和公平性，促進(jìn)人工智能技術(shù)賦能人類社會發(fā)展。此外，我國曾在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十三屆會議、第五十五屆會議、第五十六屆會議分別就人工智能促進(jìn)殘疾人權(quán)利、人工智能促進(jìn)兒童權(quán)利、人工智能促進(jìn)婦女權(quán)利作共同發(fā)言。2025年7月4日，我國在人權(quán)理事會第五十九屆會議技術(shù)援助主題年度研討會代表70余國作“人工智能促進(jìn)無障礙建設(shè)”共同發(fā)言，推動各國共享人工智能發(fā)展成果。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我國仍需持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，集中力量攻克高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，加速基礎(chǔ)理論突破向工程化落地轉(zhuǎn)化，構(gòu)建面向通用人工智能的原創(chuàng)性技術(shù)體系，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，突出場景應(yīng)用導(dǎo)向。充分發(fā)揮豐富場景和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，適度超前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，組織開展算力強(qiáng)基揭榜行動，穩(wěn)步推動優(yōu)化算力布局，持續(xù)豐富算力應(yīng)用場景，以場景需求牽引技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。加快實(shí)施“人工智能+”行動，積極推進(jìn)人工智能技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場景的縱深應(yīng)用，著力培育智能制造、智慧城市、醫(yī)療診斷、教育服務(wù)等領(lǐng)域的超級智能體。進(jìn)一步完善促進(jìn)人工智能高質(zhì)量發(fā)展的政策支持體系，營造激勵研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣的友好生態(tài)環(huán)境，確保人工智能安全、可靠、可控。
開展國際合作彌合智能鴻溝
我國廣泛開展人工智能國際合作，為彌合全球智能鴻溝作出哪些貢獻(xiàn)？
郭劍鋒（中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院智庫建設(shè)研究部執(zhí)行主任、研究員）：人工智能帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，然而一些發(fā)展中國家尚未從中受益。國際電信聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年全世界仍有26億人無法接入互聯(lián)網(wǎng)，約占全球人口的1/3，全球面臨智能鴻溝和數(shù)字鴻溝疊加擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，我國廣泛開展人工智能國際合作，幫助全球南方國家加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，為彌合全球智能鴻溝作出中國貢獻(xiàn)。
倡導(dǎo)推動人工智能公平普惠發(fā)展。2023年10月，我國提出《全球人工智能治理倡議》，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國人工智能發(fā)展與治理的權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，開展面向發(fā)展中國家的國際合作與援助，不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。2024年7月，我國推動第七十八屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致通過加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作決議，積極動員并凝聚形成國際政治共識。同年，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人工智能國際治理和合作，確保人工智能向善、造福全人類。
搭建合作平臺與機(jī)制。我國同贊比亞共同發(fā)起成立人工智能能力建設(shè)國際合作之友小組，自2024年12月舉辦首次會議以來，小組不斷壯大。2025年5月，中贊兩國在聯(lián)合國總部共同舉辦人工智能能力建設(shè)國際合作之友小組主題活動，70多個(gè)國家及聯(lián)合國、國際電信聯(lián)盟等國際組織參會，共同探討人工智能公平普惠發(fā)展。中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心、中國—東盟人工智能創(chuàng)新合作中心等先后成立，為廣泛開展人工智能國際合作提供了常態(tài)化、機(jī)制化平臺，推動區(qū)域內(nèi)國家在技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、人才培養(yǎng)等方面深入合作。
開展技術(shù)援助與合作項(xiàng)目。通過共建“一帶一路”數(shù)字合作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與發(fā)展中國家在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，包括幫助基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的國家提升網(wǎng)絡(luò)帶寬、建設(shè)數(shù)據(jù)中心等。開發(fā)并共享開源大模型DeepSeek等技術(shù)成果，促進(jìn)形成更公平的競爭環(huán)境。阿里巴巴達(dá)摩院推出首個(gè)基于東南亞語言訓(xùn)練的人工智能大模型版本SeaLLM，填補(bǔ)了東南亞地區(qū)缺乏本土大語言模型的空白，推動了當(dāng)?shù)厝斯ぶ悄荛_發(fā)和應(yīng)用。通過技術(shù)合作、轉(zhuǎn)讓等方式，將成熟的人工智能技術(shù)應(yīng)用于發(fā)展中國家，賦能農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，提升了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量。與越南、老撾等開展深度研發(fā)合作，助力其提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。同埃及合作啟動“數(shù)字埃及建設(shè)者”計(jì)劃，促進(jìn)其加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
幫助培養(yǎng)本土專業(yè)人才。要在人工智能領(lǐng)域占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢，必須在基礎(chǔ)理論、方法、工具等方面取得突破。我國積極為發(fā)展中國家提供人工智能領(lǐng)域的培訓(xùn)，包括專業(yè)技術(shù)、政策制度、倫理道德等，提高當(dāng)?shù)卣賳T和企業(yè)管理人員對人工智能的認(rèn)知與應(yīng)用水平。例如，中國企業(yè)華為與泰國高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)等加強(qiáng)合作，為當(dāng)?shù)馗黝惾瞬攀┱共湃A搭建平臺、創(chuàng)造條件。又如，鼓勵我國的高校、科研機(jī)構(gòu)與國外同行開展學(xué)術(shù)交流活動、舉辦國際學(xué)術(shù)會議等，邀請發(fā)展中國家的學(xué)者參加，促進(jìn)知識共享和交流互鑒。
提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與治理模式借鑒。我國出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，探索兼顧數(shù)據(jù)安全和全球數(shù)據(jù)共享的平衡方案，提出數(shù)據(jù)主權(quán)與跨境數(shù)據(jù)流動相結(jié)合的治理模式，為國際社會提供了新的治理框架，受到許多發(fā)展中國家的支持和擁護(hù)。作為負(fù)責(zé)任的人工智能大國，我國致力于推動彌合全球智能鴻溝，2024年9月，提出《人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃》，就開展人工智能能力建設(shè)搭建國際合作框架，明確基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)賦能、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)建設(shè)、安全治理等重點(diǎn)合作方向。
日前，2025年人工智能造福人類全球峰會在瑞士舉辦，峰會發(fā)布了《2025年“人工智能治理全球?qū)υ挕甭?lián)合主席聲明：推進(jìn)包容、可信、創(chuàng)新的人工智能治理》，提出人工智能治理的十大愿景，包括從原則走向?qū)嵺`的務(wù)實(shí)治理、政府與社會各界的包容協(xié)作、可持續(xù)性、安全標(biāo)準(zhǔn)、算力治理和政策靈活性等。人工智能可以是造福人類的國際公共產(chǎn)品，堅(jiān)持“智能向善”，才能讓人工智能真正成為造福人類的公共產(chǎn)品。未來，我國將繼續(xù)推動人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展，促進(jìn)各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對接協(xié)調(diào)，早日形成具有廣泛共識的全球治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
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