8月20日至21日，中央政治局委員、外交部長王毅將訪問巴基斯坦首都伊斯蘭堡，出席中巴第六次外長戰(zhàn)略對話。
王毅外長此訪，是在全球、地區(qū)、雙邊關(guān)系發(fā)生“三重”局勢變化的關(guān)鍵時刻進行的。背后有哪些門道？《夜觀天下》就此專訪了四川大學巴基斯坦研究中心主任、副研究員張超哲，一起捋一捋。
這是在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的標志性建筑——巴基斯坦紀念碑（無人機照片，2024年10月8日攝）。新華社發(fā)（艾哈邁德·卡邁勒攝）
全球維度：
美“挖中巴墻腳”是妄想
上周的美俄峰會（特朗普與普京會晤）未取得實質(zhì)性成果。隔了一天，中國宣布外長王毅即將訪問印度（8月18日至20日，并舉行中印邊界問題特別代表第24次會晤）。美國媒體稱，這引發(fā)美國擔憂中印關(guān)系緩和、進而形成“中俄印穩(wěn)定大三角”的可能性。在這一背景下，緊接著的中巴戰(zhàn)略對話也很受關(guān)注。
2025年以來，大國競爭明顯加劇，使中巴關(guān)系所處的地緣政治環(huán)境更加復(fù)雜。這次中巴戰(zhàn)略對話，不僅是雙邊關(guān)系的制度化溝通，也有協(xié)調(diào)立場、增強戰(zhàn)略互信的作用。
我們應(yīng)該看到，巴方的外交更加積極、靈活、多元。有一種輿論認為，中美在戰(zhàn)略性前沿領(lǐng)域的博弈日趨激烈，巴方是中美博弈的重要節(jié)點，近期美、巴的互動合作增多，所以出現(xiàn)了美方“挖中巴墻腳”的輿論。
但從歷史來看，巴方外交政策始終在多方平衡中尋求利益最大化。巴方與美保持關(guān)系，有助于獲取國際話語權(quán)和安全合作機會，但絕不會以犧牲對華、對伊朗合作為代價。這就是為什么近期美巴關(guān)系升溫的同時，巴方持續(xù)在強化與中國的“全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，并持續(xù)推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。
這是在巴基斯坦瓜達爾的中巴友誼林中拍攝的榿果木修剪而成的“中巴萬歲”立體字（無人機照片，2024年9月15日攝）。新華社發(fā)（艾哈邁德·卡邁勒攝）
地區(qū)維度：
矛盾交織與安全挑戰(zhàn)
當前南亞地區(qū)正處于格局深度演變的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)安全矛盾與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)交織、區(qū)域合作與大國競爭并存的復(fù)雜態(tài)勢。此次中巴對話對于塑造南亞次區(qū)域秩序具有示范意義。
首先，印巴矛盾不僅限于克什米爾問題，還延伸至跨境恐怖主義、中巴經(jīng)濟走廊安全及水資源爭端等，地區(qū)安全形勢持續(xù)動蕩。
其次，阿富汗局勢不穩(wěn)定，增加了跨境安全風險。巴軍方表示，8月7日起在俾路支省毗鄰阿富汗邊境的茲霍布地區(qū)開展反恐軍事行動，（截至9日凌晨）打死47名恐怖分子。中、巴、阿三國外長定于8月20日在喀布爾舉行高層三方會談，重點討論反恐合作以及中巴經(jīng)濟走廊的拓展事宜。
再次，孟加拉國既屬于印度“鄰國優(yōu)先”的合作范圍，也是“一帶一路”倡議的重要參與者。近期印度媒體報道稱，巴正通過情報、宗教動員等手段在孟進行所謂的“軟性滲透”，被形容為“東巴基斯坦2.0”版計劃，可見孟巴關(guān)系復(fù)雜互動及印長期“一家獨大”的心態(tài)。
最后，以色列與伊朗沖突爆發(fā)后，巴對伊的堅定支持，使得雙方深化合作并確定了雙邊百億美元貿(mào)易額目標。伊朗暗示可能加入中巴經(jīng)濟走廊能源項目。
總之，區(qū)域格局正處在深度演變之中，中國的一系列外交溝通，有助于減少印方或第三方對中巴經(jīng)濟走廊延伸及中巴合作的意外干擾。
南亞地區(qū)
印巴雙邊維度：
避免“中巴戰(zhàn)略協(xié)同對印”的反向敘事
印巴兩國關(guān)系，直接影響到南亞次大陸的安全與穩(wěn)定。
兩國今年5月發(fā)生軍事沖突以來，雙邊關(guān)系再度陷入緊張局勢，還影響到南亞區(qū)域合作機制，南盟（SAARC）部長級會議因矛盾持續(xù)推遲。總體看，印巴關(guān)系短期內(nèi)難以緩和，軍事對峙、外交僵局和經(jīng)濟隔絕成為常態(tài)。
值得注意的是，王毅外長先訪?。?月18日至20日）再訪巴，可能提前傳遞中巴深化合作的政策意圖，緩解印方的安全疑慮，平衡印巴關(guān)系。同時對外傳遞信號：中國能夠同時與印度和巴基斯坦保持高層對話，避免被塑造“中巴戰(zhàn)略協(xié)同對印”的反向敘事。
最后我們想說，這次中巴外長戰(zhàn)略對話雖是中巴年度常規(guī)外交安排，但因為其面臨復(fù)雜的“三重”變化背景，顯出特別的意義以及高關(guān)注度。它也清晰表明，中巴傳統(tǒng)友誼牢不可破，中巴全天候戰(zhàn)略合作將在“變”與“不變”中更加走深走實。
2025年5月8日，在巴基斯坦卡拉奇，警察封鎖印度無人機襲擊現(xiàn)場。新華社/法新
主播：伍曉蕓
文案：張超哲 胡雨婷
制作：李蕾
美術(shù)：沈曉穎
校對：徐海鵬
審核：鐘莉 劉若辰
川觀新聞出品
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打鐵還需自身硬。
和平發(fā)展
有效應(yīng)對變局
協(xié)調(diào)立場、增強戰(zhàn)略互信！????
中巴友誼長存，合作共贏
巴基斯坦，中國的鐵哥們兒