2025年,站在新的時代回望,雪域高原以“短短幾十年、跨越上千年”的壯舉,寫下中國邊疆治理的恢宏篇章。
今年,是西藏自治區(qū)成立60周年。翻天覆地是西藏這一甲子發(fā)展最準確的形容詞。
在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,西藏實現(xiàn)了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性巨變。
特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作,習(xí)近平總書記親臨西藏視察指導(dǎo),召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會,確立了新時代黨的治藏方略,為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊“四件大事”。
西藏各族干部群眾牢記總書記殷殷囑托,錨定西藏在國家全局中的戰(zhàn)略定位,落實“三個賦予一個有利于”總要求,推動高質(zhì)量發(fā)展,雪域高原生機勃勃、盡展新顏。
“點”上突破:
項目引擎撬動西藏騰飛
155倍、1258倍,這是兩個令人無比自豪的數(shù)據(jù)。
2024年,全區(qū)生產(chǎn)總值達2765億元,按不變價格計算,是1965年的155倍,年均增長8.9%;地方財政收入達277億元,是1965年的1258倍,年均增長12.9%。
在60年的發(fā)展歷程中,全區(qū)生產(chǎn)總值達到第一個千億元用了50年時間,而第二個千億元僅用了6年。
60年前,西藏沒有一條柏油路、一座水電站;60年后,12.49萬公里公路、1359公里鐵路、183條航線在雪域高原建立起立體交通網(wǎng)絡(luò)。
西藏堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的“先手棋”,以“點”的突破帶動“面”的提升,讓各族群眾共享現(xiàn)代化成果。
2021年拉林鐵路通車以來,林芝市巴宜區(qū)久巴村次仁多吉多次乘坐動車前往拉薩賣松茸。次仁多吉說:“過去賣松茸要翻山越嶺,現(xiàn)在上午摘、下午自己到拉薩賣,每公斤能多賣100元左右。”
2024年底,西藏公路通車總里程和鐵路運營里程分別達到了12.49萬公里、1359公里,所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車,農(nóng)牧民出行“最后一公里”徹底打通。
從青藏、川藏公路通車,到青藏鐵路建成運行,“復(fù)興號”飛馳雪域高原,西藏告別了“人背畜馱”,初步建立起了涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網(wǎng)絡(luò),國際國內(nèi)航線達到183條。
阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程穿越海拔5000米以上無人區(qū),改則縣物瑪鄉(xiāng)牧民曲英多吉家告別柴油機,“冰箱、洗衣機、電暖器全配齊,每月能省電費300元”。60年里,青藏、川藏、藏中、阿里4條電網(wǎng)建成投用,主電網(wǎng)覆蓋所有縣(區(qū)、市)。
西藏農(nóng)村飲水安全得到根本解決,尤其是黨的十八大以來,全區(qū)累計落實農(nóng)牧區(qū)飲水安全投資93.72億元,共建成農(nóng)牧區(qū)飲水安全工程2.6萬余處,農(nóng)牧區(qū)飲水安全人口普及率達100%。
針對高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題,采取了深井取水、太陽能保溫房、管道防凍等防凍保暖新技術(shù),高寒高海拔地區(qū)季節(jié)性缺水問題得到有效緩解,廣大農(nóng)牧民群眾告別了“夏季吃河水、冬季鑿冰取水”的歷史。
截至2019年底,國家累計投入1萬多億元實施了800多個重點建設(shè)項目,基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,社會發(fā)展日新月異。
60年里,西藏所有行政村實現(xiàn)了光纖和4G網(wǎng)絡(luò)通達。
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制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題得到極大改善,為西藏高質(zhì)量發(fā)展注入了強大活力。
西藏的“點”突破,不是簡單的“項目堆疊”,而是“需求—項目—制度—民生”閉環(huán):需求精準識別、項目精準投放、制度精準配套、民生精準提升。由此,基礎(chǔ)設(shè)施完成了從“有沒有”到“好不好”的迭代,為后續(xù)產(chǎn)業(yè)躍升奠定了“硬底座”。
“線”上成勢:
產(chǎn)業(yè)協(xié)同加快融合發(fā)展
60年來,西藏以高原生物、清潔能源、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為“線”,串起千家萬戶的致富夢。
特別是2021年以來,西藏經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大,堅持一二三產(chǎn)“鏈式”發(fā)展,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升,清潔能源、文化旅游、高原輕工業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立。
我區(qū)通過強鏈補鏈來延長產(chǎn)業(yè)鏈條,以青稞和牦牛為主的農(nóng)牧業(yè)“鏈”出高附加值,質(zhì)效明顯提升。
全區(qū)青稞良種覆蓋率達94%,青稞畝產(chǎn)從1975年的134.15公斤增加到2024年的385.85公斤。一粒青稞“裂變”出青稞啤酒、青稞代餐粉等80余種產(chǎn)品。
通過補飼等科學(xué)養(yǎng)殖手段,牦牛出欄周期從8年左右縮短至4年。2024年,全區(qū)牲畜存欄總數(shù)1760.32萬頭(只、匹),肉蛋奶、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提升,在保障民生的同時,更為食品加工、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提供了堅實支撐。
走進拉薩高新區(qū)西藏凌光能源科技有限公司,車間雖忙碌但干凈,各種材料碼放整齊。
企業(yè)在堅持傳統(tǒng)太陽能光熱產(chǎn)品研發(fā)的同時,積極進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,開發(fā)了凌光云熱能管理及大數(shù)據(jù)平臺,運用供暖算法控制調(diào)節(jié)設(shè)備的運行狀態(tài)、提供預(yù)警,有效增加了產(chǎn)品的附加值,提升了企業(yè)的市場競爭力。
借助西藏綠電優(yōu)勢,拉薩高新區(qū)入駐數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)2788家,其中2024年新增優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟類企業(yè)121家,累計實現(xiàn)營業(yè)收入74.77億元。
綠色工業(yè)讓雪域高原成為“投資熱土”。
與此同時,文旅產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的又一亮點。
阿里地區(qū)普蘭縣科迦村發(fā)展“邊境旅游+特色農(nóng)牧業(yè)”,全村旅游收入占經(jīng)濟總收入的65%,昔日貧困村變身“小康示范村”。
我區(qū)通過推動文化旅游融合發(fā)展,打造特色旅游線路和產(chǎn)品,如“唐卡村”“木雕村”等非遺主題村落,并優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施,提升游客體驗。為應(yīng)對文旅爆發(fā)式增長,我區(qū)還多措并舉,采取精細管理,牢牢守住生態(tài)底線。僅2025年上半年,西藏就接待國內(nèi)外游客3218.48萬人次。
聚焦“九大產(chǎn)業(yè)”建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,西藏自我造血、自我發(fā)展的能力不斷提高,主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年位居全國前列,西藏經(jīng)濟社會發(fā)展縱向比進步很大、橫向比增長速度很快,今年全區(qū)生產(chǎn)總值有望突破3000億元,達到第三個千億元目標。
產(chǎn)業(yè)鏈的“線”邏輯,在于把高原獨特的生態(tài)價值、文化價值轉(zhuǎn)化為市場價值。
“面”上提升:
戰(zhàn)略布局繪就民生畫卷
落實“三個賦予一個有利于”總要求,把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,貫穿西藏高質(zhì)量發(fā)展全過程。
自治區(qū)成立以來,大力改善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件,各族群眾生活實現(xiàn)了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。
黨的十八大以來,西藏堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、開放合作,以新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、融入“一帶一路”為“面”,推動民生福祉持續(xù)增進。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,西藏脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,徹底擺脫了千百年來的絕對貧困問題。2019年底,西藏74個貧困縣(區(qū))全部摘帽,62.8萬貧困人口全部脫貧。自治區(qū)建立防返貧監(jiān)測機制,2024年累計識別監(jiān)測對象0.8萬戶2.7萬人,全部落實幫扶措施,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,西藏脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實推進。
西藏城市建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一座座現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)拔地而起,矗立在雪域高原,已形成以拉薩市為中心,6市地駐地城鎮(zhèn)為支撐,其他縣城為支點,邊境、旅游、文化和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為特色的城鎮(zhèn)體系。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積338平方公里,首府拉薩城鎮(zhèn)化率73.06%,超全國平均水平13.06個百分點,以拉薩為核心的“五城三小時”經(jīng)濟圈正不斷完善。
開放程度有多大,發(fā)展空間就有多大?!笆晃濉逼陂g,西藏貨物貿(mào)易進出口總值達193.3億元,比“十五”期間增長2倍多;“十二五”期間,西藏貨物貿(mào)易進出口總值由2011年87.77億元大幅提高到2014年的138.48億元......2023年、2024年,西藏貨物貿(mào)易進出口總值連續(xù)兩年突破百億元大關(guān),今年上半年達43.4億元,增長14.1%,繼續(xù)走在全國前列。西藏不斷完善開放平臺、加快建設(shè)國際陸港、持續(xù)壯大口岸經(jīng)濟、深化拓展對外交流,積極建設(shè)面向南亞開放重要通道,積極帶動群眾共享改革開放發(fā)展的成果。
率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育。文化廣電藝術(shù)中心、智慧廣電工程等一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施和群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建成并投運。農(nóng)牧民健康體檢實現(xiàn)了全覆蓋,全區(qū)人均預(yù)期壽命提高到72.5歲,人們獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
2024年,西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到55444元,是1965年的121倍,年均增長8.5%;農(nóng)牧民居民人均可支配收入達到21578元,是1965年的199倍,年均增長9.4%。
“面”的提升,標志著西藏從“擺脫貧困”走向“共同富?!钡?.0階段。
“人背畜馱”到“復(fù)興號”飛馳,“松油燈”到“綠電外送”,“貧困孤島”到“開放高地”......60年來,西藏以項目為“點”、產(chǎn)業(yè)為“線”、布局為“面”,協(xié)同發(fā)力推動高質(zhì)量發(fā)展,繪就了各族群眾民生福祉不斷增進的壯美畫卷。
站在新的歷史起點,西藏將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹新時代黨的治藏方略,努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏,讓雪域高原的明天更加美好。
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