收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，居民收入高，才能有能力和信心進(jìn)行消費(fèi)。
日前，天津市政府印發(fā)《天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案》，提出統(tǒng)籌收入增長(zhǎng)和消費(fèi)提振。
按照《行動(dòng)方案》安排，要以增收減負(fù)提升居民消費(fèi)能力，全面落實(shí)國家保持工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道等相關(guān)政策，加大生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老等保障力度，增強(qiáng)居民消費(fèi)的預(yù)期、底氣和信心。
權(quán)威解讀
1. 問：出臺(tái)《天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案》的背景和意義是什么？
答：消費(fèi)關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)聯(lián)著民生福祉，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需工作，就實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求作出系列部署。按照中央決策部署和市委、市政府工作要求，我市擬加快構(gòu)建“大消費(fèi)”格局，著力促進(jìn)生活性商品消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)性消費(fèi)潛力釋放和有效投資帶動(dòng)的生產(chǎn)性消費(fèi)，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的社會(huì)再生產(chǎn)大循環(huán)，加力提升消費(fèi)能力、優(yōu)化和擴(kuò)大消費(fèi)供給、改善消費(fèi)環(huán)境，加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化消費(fèi)需求，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。
2.?問：制定《行動(dòng)方案》的主要考慮是什么？
答：《行動(dòng)方案》認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署，同時(shí)充分結(jié)合天津?qū)嶋H，從需求側(cè)和供給側(cè)兩端綜合發(fā)力，通過一攬子提振消費(fèi)措施，努力讓老百姓消費(fèi)的底氣更足、預(yù)期更穩(wěn)、信心更強(qiáng)。總體設(shè)計(jì)上注重“四個(gè)統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生。通過打好消費(fèi)品以舊換新、零售業(yè)創(chuàng)新提升、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)等促消費(fèi)、惠民生的政策組合拳，促進(jìn)汽車、家電、家居等商品升級(jí)換購以及各類服務(wù)消費(fèi)潛力釋放，更好滿足居民消費(fèi)需求，提高居民消費(fèi)的獲得感。二是統(tǒng)籌收入增長(zhǎng)和消費(fèi)提振。收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)，居民收入高，才能有能力和信心進(jìn)行消費(fèi)。按照《行動(dòng)方案》安排，要以增收減負(fù)提升居民消費(fèi)能力，全面落實(shí)國家保持工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道等相關(guān)政策，加大生育養(yǎng)育、教育、醫(yī)療養(yǎng)老等保障力度，增強(qiáng)居民消費(fèi)的預(yù)期、底氣和信心。三是統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。依托產(chǎn)業(yè)鏈條和政策優(yōu)勢(shì)，通過構(gòu)建消費(fèi)與投資、產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的良性循環(huán)，積極培育消費(fèi)新供給、新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求、提升消費(fèi)意愿。四是統(tǒng)籌商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和生產(chǎn)性消費(fèi)。聚焦零售等商品消費(fèi)重點(diǎn)板塊，住餐、文化旅游、體育、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、居住家政等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)板塊以及商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、航運(yùn)物流、專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性消費(fèi)重點(diǎn)板塊，全品類、多領(lǐng)域提升我市消費(fèi)能級(jí)和品質(zhì)。此外，《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施“四大工程”，即商品消費(fèi)升級(jí)工程、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)工程、新型消費(fèi)培育工程和消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新工程。
3.問：《行動(dòng)方案》的主要目標(biāo)是什么？
答：到2027年底，實(shí)現(xiàn)各消費(fèi)板塊協(xié)同擴(kuò)量、提質(zhì)、增效，全市消費(fèi)率顯著提升；主要消費(fèi)行業(yè)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng)，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重持續(xù)處于較高水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)零售額增速明顯提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速與GDP增速保持同步，服務(wù)零售額增速進(jìn)入全國前列。
4.問：《行動(dòng)方案》的主要任務(wù)是什么？
答：明確了三方面、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，包括促進(jìn)升級(jí)類商品消費(fèi)、打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、提升消費(fèi)品牌影響力、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、做大做優(yōu)線上消費(fèi)平臺(tái)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。二是促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)潛力釋放，包括煥新生活服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展高品質(zhì)全域文旅消費(fèi)、激發(fā)體育消費(fèi)活力、豐富健康養(yǎng)老消費(fèi)供給、提升教育培訓(xùn)消費(fèi)質(zhì)量、支持居住消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。三是促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)提質(zhì)增效，包括增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)集散配置功能、發(fā)展特色金融服務(wù)、做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、加快航運(yùn)物流提質(zhì)升級(jí)、提升專業(yè)服務(wù)能力等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
5.問：《行動(dòng)方案》提出的保障措施是什么？
答：一是明確了建立全市“大消費(fèi)”工作機(jī)制，強(qiáng)化組織推動(dòng)；二是全面落實(shí)居民增收減負(fù)政策，強(qiáng)化消費(fèi)能力保障；三是統(tǒng)籌用好各類政策和資金，強(qiáng)化配套支持；四是發(fā)揮投資、招商對(duì)消費(fèi)的支撐作用，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐；五是打造放心消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境營造；六是建好用好消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和工作評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
一圖讀懂《行動(dòng)方案》
此前報(bào)道：事關(guān)你的錢包！天津重磅方案發(fā)布！
記者 馬曉冬 綜合津云
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