為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有效降低全社會物流成本的決策部署，落實《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》各項任務(wù)，著力優(yōu)化多式聯(lián)運組織銜接，近日，交通運輸部辦公廳、國家鐵路局綜合司、中國國家鐵路集團有限公司辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒集裝箱多式聯(lián)運場站共享典型經(jīng)驗做法的通知》（以下簡稱《通知》），供參考借鑒、學(xué)習(xí)推廣。
《通知》梳理總結(jié)了集裝箱港口與鐵路共建共享共用多式聯(lián)運堆場的四種主要做法，發(fā)布了寧波舟山港、廣州南沙港、欽州港3個多式聯(lián)運場站共享案例，旨在推動集裝箱港口碼頭與鐵路場站一體融合發(fā)展，促進港鐵堆場共享共用、運營組織一體銜接、信息高效互聯(lián)，降低多式聯(lián)運裝卸、轉(zhuǎn)運及堆存成本。
在多式聯(lián)運堆場共享共用方面，《通知》指出，可由港口經(jīng)營單位提供多式聯(lián)運共享堆場，鐵路使用共享堆場開展多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，不單獨設(shè)置多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)堆場，實現(xiàn)鐵路到達集裝箱直接進共享堆場、鐵路發(fā)運集裝箱直接從共享堆場轉(zhuǎn)運裝車，減少多式聯(lián)運二次裝卸、轉(zhuǎn)運和堆存；統(tǒng)籌布局新建及改擴建港口、鐵路集裝箱場站，共享共用多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)。
在多式聯(lián)運場站一體化運營管理方面，《通知》提出優(yōu)化進港鐵路運營管理機制，港口統(tǒng)一負責(zé)多式聯(lián)運及共享場站的生產(chǎn)組織、轉(zhuǎn)運銜接、貨運組織、安全管理等，由港口統(tǒng)籌多式聯(lián)運列車接發(fā)銜接、場內(nèi)調(diào)車作業(yè)、設(shè)施設(shè)備共享等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)多式聯(lián)運運營組織一體化運行。
在多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管一體化方面，拆除一體布局的港口與鐵路場站間的物理隔離，將鐵路集裝箱場站整體納入港口所在海關(guān)監(jiān)管區(qū)。通過海關(guān)一體化監(jiān)管，將傳統(tǒng)由港外集卡車出閘口付費轉(zhuǎn)運，轉(zhuǎn)變?yōu)楦蹆?nèi)集卡車免費短駁，降低多式聯(lián)運組織成本。
推進多式聯(lián)運信息高效互聯(lián)。鐵路開放多式聯(lián)運到發(fā)站、裝卸車、在途節(jié)點、到達預(yù)報/確報、運輸需求/受理結(jié)果、商務(wù)制票等信息。港口開放集裝箱裝卸、堆存、船舶進出港等信息。推動港鐵實現(xiàn)多式聯(lián)運生產(chǎn)裝卸、在途跟蹤、貨運組織、商務(wù)結(jié)算的全流程信息互聯(lián)互通。
來源：中國水運網(wǎng)
作者：全媒記者 程璐
責(zé)編：繆世雄
審核：甘琛
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