支持足球發(fā)展，杭州“放大招”了

澎湃新聞?dòng)浾?徐益平

在“全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市”杭州，足球?qū)I(yè)人才也能被評為“高層次人才”。

5月13日，杭州市政府官網(wǎng)公布《杭州市加快推進(jìn)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)若干措施》?！度舾纱胧窂耐晟谱闱蚬芾眢w制機(jī)制、加大足球發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障力度、推進(jìn)青少年足球高質(zhì)量發(fā)展、提升職業(yè)足球發(fā)展水平、加強(qiáng)足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等十個(gè)方面，出臺(tái)了25條支持足球發(fā)展的舉措。

其中，在加強(qiáng)足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《若干措施》表示，將加強(qiáng)足球?qū)I(yè)人才認(rèn)定，落實(shí)體育人才授權(quán)認(rèn)定政策，支持符合條件的足球?qū)I(yè)人才認(rèn)定成為杭州高層次人才，按政策享受相應(yīng)待遇，樹立支持足球?qū)I(yè)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

根據(jù)現(xiàn)行的《杭州市高層次人才分類目錄（2019年修訂版）》，杭州的高層次人才分為A-E五類，分別是國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和高級人才。經(jīng)認(rèn)定的人才，可根據(jù)類別享受相應(yīng)的居留落戶、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面的待遇?！度舾纱胧凤@示，對足球?qū)I(yè)人才的認(rèn)定，由杭州市體育局、市委人才辦、市人力社保局等共同負(fù)責(zé)。

除了上述舉措，《若干措施》在青少年足球和校園足球的發(fā)展上也有頗多亮點(diǎn)。

由于缺乏成長上升通道，在中國足球青訓(xùn)領(lǐng)域，“12歲退役”已成普遍現(xiàn)象。新華社2023年11月曾播發(fā)《中國足球的“12歲退役”現(xiàn)象》稱，“此現(xiàn)象不破，中國足球難興。”為破解青少年足球“12歲退役”難題，打破學(xué)業(yè)與足球?qū)α⒌木置妫瑺I造青少年愿意踢球、能夠踢球、快樂踢球的良好環(huán)境，《若干措施》表示，將暢通青少年足球人才成長通道。

具體舉措包括，完善青少年足球人才招生政策，確定2-4所重點(diǎn)高中作為足球“市隊(duì)聯(lián)辦”學(xué)校，建立青少年足球苗子跨區(qū)域合理流動(dòng)和高水平足球隊(duì)伍成建制輸送機(jī)制。各區(qū)、縣（市）參照小學(xué)、初中、高中6:3:1比例（6所小學(xué)、3所初中、1所高中）優(yōu)化足球特長學(xué)生對口升學(xué)布局。

同時(shí)，支持杭州師范大學(xué)持續(xù)推進(jìn)杭州足球?qū)W院建設(shè)，加強(qiáng)足球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，暢通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)緊密銜接的足球人才成長通道。

據(jù)了解，作為浙江第一家“足球?qū)W院”，杭州師范大學(xué)杭州足球?qū)W院已于去年11月掛牌，今年計(jì)劃通過體育特招、足球?qū)ｍ?xiàng)班、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練單招等招收專項(xiàng)人才25人左右，其中國家優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保送招生2-3人，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)（全國）招生18人，省體育特招生5人；未來還將招生和培養(yǎng)足球碩士生、博士生，力爭用十年左右的時(shí)間建成足球人才本碩博培養(yǎng)體系，成為“國家示范足球?qū)W院”。

楊佳吟 圖

在夯實(shí)校園足球基礎(chǔ)方面，《若干措施》明確，要開展豐富多彩的校園足球活動(dòng)，將足球作為校園體育活動(dòng)的重要內(nèi)容，利用大課間、“雙減”課后托管等形式加強(qiáng)課外足球訓(xùn)練，并將足球納入中考體育考試選考項(xiàng)目。同時(shí)，將體育（足球）教練員崗位納入學(xué)校年度招聘計(jì)劃。制定校園體育（足球）教練員選聘、考核、退出辦法，全國校園足球特色學(xué)校至少配置1名專職持證（中國足協(xié)D級及以上教練員證書）足球教練員，校園足球教練員中持有中國足協(xié)D級及以上教練員證書數(shù)量占比超過30%。

此外，杭州還將深化青少年足球國際交流合作，實(shí)施“青少年足球人才海外培養(yǎng)計(jì)劃”，每年分批次選拔優(yōu)秀青少年運(yùn)動(dòng)員赴西班牙、意大利、日本等足球先進(jìn)國家開展訓(xùn)練比賽。

《若干措施》表示，在全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)周期內(nèi)，市本級財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年不少于3000萬元，重點(diǎn)用于開展足球青訓(xùn)、校園足球建設(shè)、賽事交流等。各區(qū)、縣（市）每年投入專項(xiàng)資金予以保障。

杭州在2022年入選全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市。去年10月，該市高規(guī)格召開全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)，決心舉全市之力推進(jìn)全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)。時(shí)任浙江省委副書記、杭州市委書記劉捷要求，以“十年磨一劍”的耐心和韌勁做好“難而正確”的事，以長期主義者的堅(jiān)定推動(dòng)足球事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。