深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯 學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述

歐陽(yáng)淞

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，堅(jiān)持自上而下、以上率下，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的根本問(wèn)題，以徙木立信之舉實(shí)現(xiàn)時(shí)代風(fēng)氣之變，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力作風(fēng)保障。當(dāng)前，全黨正在開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，有助于推動(dòng)學(xué)習(xí)教育不斷走深走實(shí)，推動(dòng)新征程上黨的作風(fēng)建設(shè)取得新成效。

歷史邏輯：黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)

黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。習(xí)近平總書記指出：我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一條就是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)都是激勵(lì)我們不畏艱難、勇往直前的寶貴精神財(cái)富。

“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們黨之所以能夠取得新民主主義革命的勝利，帶領(lǐng)人民建立了新中國(guó)，原因有很多條，其中重要一條是我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，最終“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”。我們黨作為秉持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的馬克思主義政黨，一登上中國(guó)歷史舞臺(tái)，就展現(xiàn)出其他政黨和政治團(tuán)體不曾有過(guò)的形象和作風(fēng)。黨的一大通過(guò)黨的第一個(gè)綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)“必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)，必須支援工人階級(jí)”。黨的二大進(jìn)一步指出，“我們既然是為無(wú)產(chǎn)群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’，要組成一個(gè)大的‘群眾黨’”。此后，從中央蘇區(qū)時(shí)期紅軍“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“每天節(jié)約二兩米，使前方紅軍吃飽飯”、干部“自帶干糧去辦公”，到黨的七大上概括的理論和實(shí)踐相結(jié)合、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起、自我批評(píng)的三大作風(fēng)……在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的艱苦歲月里，全黨作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很高、措施很嚴(yán)、考驗(yàn)也很實(shí)。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“我們要養(yǎng)成一種新的風(fēng)氣，延安作風(fēng)。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”。1940年愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先后到重慶和延安參觀訪問(wèn)。一面是奢侈腐敗、貪污舞弊、吃酒盛行、花天酒地；一面是人人平等、相親相愛(ài)、工作勤奮、風(fēng)化誠(chéng)樸。“延安作風(fēng)”與“西安作風(fēng)”形成鮮明對(duì)比，陳嘉庚對(duì)中國(guó)的發(fā)展得出結(jié)論：“國(guó)民黨蔣政府必?cái)?，延安共產(chǎn)黨必勝”。

“不要沾染官僚主義作風(fēng)”。“打江山不易，守江山更難”，難就難在取得全國(guó)政權(quán)后，面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)，脫離群眾乃至腐化變質(zhì)的危險(xiǎn)比以前大大地增加了。新中國(guó)成立到現(xiàn)在已七十多年，正如習(xí)近平總書記所指出的，“黨內(nèi)作風(fēng)上發(fā)生的種種問(wèn)題，實(shí)際上都同黨的地位變化密切相關(guān)”。新中國(guó)成立前后，毛澤東同志多次告誡全黨，要警惕黨的地位變化給黨帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。執(zhí)政地位和執(zhí)政環(huán)境的變化，使部分黨員、干部革命意志衰退，滋長(zhǎng)了個(gè)人主義、享樂(lè)主義和官僚主義作風(fēng)。1950年2月，毛澤東同志會(huì)見(jiàn)地方負(fù)責(zé)人時(shí)說(shuō)，要努力貫徹執(zhí)行黨的七屆二中全會(huì)精神，并題詞“不要沾染官僚主義作風(fēng)”。1950年5月起，我們黨及時(shí)開(kāi)展整風(fēng)整黨和“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)，有效遏制黨內(nèi)存在的官僚主義、命令主義作風(fēng)以及貪污腐敗、違法亂紀(jì)問(wèn)題，推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。黨的八大圍繞執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題，突出地提出反對(duì)黨內(nèi)主觀主義、宗派主義、官僚主義，批評(píng)脫離實(shí)際、脫離群眾的思想作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法。

“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義”?！霸谀壳暗臍v史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問(wèn)題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義。”這是鄧小平同志1979年3月在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上提出的重要論斷，闡明了黨風(fēng)問(wèn)題對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、解決黨所面臨的困難、開(kāi)創(chuàng)工作新局面、推動(dòng)歷史轉(zhuǎn)變的重要作用，豐富和深化了我們對(duì)于執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡的理解。改革開(kāi)放初期，經(jīng)過(guò)“文化大革命”的十年動(dòng)亂，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)遭到了嚴(yán)重的破壞，一度出現(xiàn)紀(jì)律廢弛，個(gè)人主義、無(wú)政府主義思想泛濫的現(xiàn)象。在改革涉及面很廣的情況下，如果不堅(jiān)決搞好黨風(fēng)，進(jìn)一步恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，就可能出現(xiàn)一些本來(lái)可以避免的大大小小的亂子，使我們的現(xiàn)代化建設(shè)在剛剛邁出第一步的時(shí)候就遇到嚴(yán)重障礙?？梢哉f(shuō)，端正黨風(fēng)，成為我們黨打開(kāi)改革開(kāi)放新局面的重要突破口。

“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活”。黨的十八大之后，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”隨后的12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。八項(xiàng)規(guī)定短短600余字，從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。習(xí)近平總書記曾這樣談制定出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定的初衷：“黨的十八大之后，黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問(wèn)題。后來(lái)決定就抓八項(xiàng)規(guī)定，下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉”。中央八項(xiàng)規(guī)定是黨的十八大之后制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾衷心擁護(hù)。

抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。今年全國(guó)兩會(huì)一結(jié)束，黨中央就在全黨部署開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，再次向全黨宣示中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，表明常抓不懈、久久為功的堅(jiān)定決心。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》的消息發(fā)布之際，正在貴州、云南考察的習(xí)近平總書記多次談及黨中央決定開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育的深遠(yuǎn)考量：“要看到，有一些地方發(fā)生了松動(dòng)，有一些方面還存在盲區(qū)死角，一些不良風(fēng)氣出現(xiàn)了反彈回潮。釘釘子嘛，再釘幾下，久久為功，化風(fēng)為俗”。從徙木立信始、以建章立制實(shí)、到蔚然新風(fēng)成，再到久久為功抓，開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時(shí)。八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)歷史性地改變中國(guó)，并將繼續(xù)改變中國(guó)。

概而言之，黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)端于黨的創(chuàng)建時(shí)期，成型和發(fā)展于黨的百余年全部歷史。它澎湃著黨的初心使命和偉大建黨精神的原動(dòng)力，貫穿于黨的建設(shè)偉大的工程、黨的建設(shè)新的偉大工程、新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的一脈相承，豐富了人民監(jiān)督和自我革命這跳出歷史周期率“兩個(gè)答案”的根本路徑，融匯于黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的主線，彰顯了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，通過(guò)馳而不息地堅(jiān)持、加強(qiáng)和完善，在進(jìn)入新時(shí)代之后達(dá)到“八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活”的境界。百余年黨的作風(fēng)建設(shè)，以宏大的歷史敘事深刻詮釋了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?，未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”這一深刻道理，構(gòu)成了黨的作風(fēng)建設(shè)深厚的歷史邏輯。

理論邏輯：作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題

作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。從作風(fēng)問(wèn)題特別是“四風(fēng)”問(wèn)題的種種表現(xiàn)看，其實(shí)質(zhì)和根源無(wú)一不是背離了黨性、丟掉了宗旨，無(wú)一不是與沒(méi)有處理好公與私、廉與腐、奢與儉、苦與樂(lè)等有關(guān)系。對(duì)于作風(fēng)問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單就事論事，要深刻把握其背后的理論邏輯，從而透過(guò)作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，立足作風(fēng)建設(shè)的這一本質(zhì)屬性，深刻闡述了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略意義、科學(xué)內(nèi)涵、核心要義、精神實(shí)質(zhì)及主題主線，是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分。

馬克思主義執(zhí)政黨人格力量集中體現(xiàn)為黨的優(yōu)良作風(fēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬，保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記指出，“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)”。兩種力量缺一不可，而真理的力量往往要靠人格的力量來(lái)實(shí)踐和體現(xiàn)。我們黨長(zhǎng)期革命建設(shè)改革實(shí)踐證明了，“喊一聲‘跟我上’和吼一聲‘給我上’，一字之差、天壤之別”。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定之所以成為我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范，讓大家從中感受到了我們黨是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。共產(chǎn)黨人拿出最講認(rèn)真的勁頭堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、不斷提升黨和政府的公信力，從而在世界多國(guó)備受“塔西佗陷阱”困擾之際交出了一份優(yōu)異答卷，讓八項(xiàng)規(guī)定成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。

黨的作風(fēng)決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大報(bào)告告誡全黨，當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。在來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)、黨內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之中，最根本的還是來(lái)自黨內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題就是其中之一?！吧菝抑?，危亡之漸?！惫沤裰型猓?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子不勝枚舉。習(xí)近平總書記從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度，深入揭示黨的作風(fēng)建設(shè)的重大意義，強(qiáng)調(diào)“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”，要求“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題”。作風(fēng)建設(shè)是為黨的工作大局服務(wù)的，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的作風(fēng)建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程。

作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題?！皻v史活動(dòng)是群眾的事業(yè)”，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有正確處理與群眾之間的關(guān)系，才能把最廣大的人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己周圍，引導(dǎo)、教育、組織群眾為完成自己的歷史使命而奮斗。而群眾也總是通過(guò)黨組織和黨員的活動(dòng)與表現(xiàn)來(lái)認(rèn)識(shí)和看待黨的。習(xí)近平總書記指出，“作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題”，這是對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的重要發(fā)展，是馬克思主義唯物史觀在馬克思主義政黨建設(shè)方面的科學(xué)運(yùn)用。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐一再證明，馬克思主義政黨什么時(shí)候加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，革命和建設(shè)事業(yè)就能取得長(zhǎng)足發(fā)展；什么時(shí)候忽視黨的作風(fēng)建設(shè)，脫離人民群眾，革命和建設(shè)事業(yè)就會(huì)遭受挫折甚至遭受極其嚴(yán)重的挫折。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過(guò)去大大增加。新時(shí)代以來(lái)，黨中央雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。中央八項(xiàng)規(guī)定是“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)前開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一個(gè)重要目的是教育全黨在任何時(shí)候、任何情況下，都不能改變與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的堅(jiān)定立場(chǎng)，都不能忘記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，都不能丟掉群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)，都不能脫離群眾路線這一黨的生命線和根本工作路線。

黨的作風(fēng)是黨自我革命的強(qiáng)大動(dòng)力。打鐵必須自身硬。怎樣才算過(guò)硬？就是要敢于進(jìn)行自我革命，敢于刀刃向內(nèi)，敢于刮骨療傷，敢于壯士斷腕，防止禍起蕭墻。在這個(gè)系統(tǒng)工程中，黨的作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，是黨的自我革命中具有引領(lǐng)意義和內(nèi)生作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，也是黨自我革命的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大之后，面對(duì)黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題和弊端，黨要管黨怎么管？全面從嚴(yán)治黨怎么嚴(yán)？經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和深入研究，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起，抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好。作風(fēng)建設(shè)，是在黨的作風(fēng)方面開(kāi)展自我革命。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富了自我革命有效途徑。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須刀刃向內(nèi)、與不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題；反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題；反對(duì)享樂(lè)主義，著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。在貴州和云南考察期間，習(xí)近平總書記指出：“這些年，八項(xiàng)規(guī)定確實(shí)是推動(dòng)了根本性的變化，風(fēng)氣為之一新，過(guò)去積重難返的現(xiàn)象大部分沒(méi)有了?！?/p>

越是長(zhǎng)期執(zhí)政越是要加強(qiáng)作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“中央提出抓作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義，反對(duì)奢靡之風(fēng)，就是提出了一個(gè)抓反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，提出了一個(gè)夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的切入點(diǎn)。全黨同志一定要從這樣的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題”。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。特別是隨著黨執(zhí)政時(shí)間增加和黨所處內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，作風(fēng)問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜地表現(xiàn)出來(lái)，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。房間要經(jīng)常打掃，鏡子要經(jīng)常擦拭。作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，必須堅(jiān)決懲治腐敗、糾治不正之風(fēng)，堅(jiān)決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素。否則，必然浪費(fèi)有限資源，延誤各項(xiàng)工作，疏遠(yuǎn)人民群眾，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，最終會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越是長(zhǎng)期執(zhí)政，黨內(nèi)形形色色的作風(fēng)問(wèn)題越是突出，我們?cè)绞且訌?qiáng)作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)?！?/p>

概而言之，黨的作風(fēng)建設(shè)是植根于黨的理想信念性質(zhì)宗旨，伴隨著馬克思主義中國(guó)化的步伐才走到今天的。要繼續(xù)做到政治上清醒、作風(fēng)上清廉，就必須做到理論上堅(jiān)定、黨性上堅(jiān)強(qiáng)。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)中國(guó)化的馬克思主義黨建理論，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題背后的黨性問(wèn)題，標(biāo)本兼治、固本培元，在治標(biāo)的基礎(chǔ)上治本，在解決好“不敢”“不能”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決好“不想”，做到“不敢、不能、不想”一體推進(jìn)。這就是作風(fēng)建設(shè)的治本之策，也是作風(fēng)建設(shè)背后的深層理論邏輯。

實(shí)踐邏輯：作風(fēng)建設(shè)要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。要從習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述中深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求、重大舉措、重點(diǎn)任務(wù)、有效途徑、制度保障、重要目的等，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)性主動(dòng)性，更好以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。

堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓是治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維在管黨治黨領(lǐng)域的體現(xiàn)。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)擰緊，不能正確處理公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高黨員、干部堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)、抵制不良作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。領(lǐng)導(dǎo)干部要把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題，活到老、學(xué)到老、修養(yǎng)到老。

堅(jiān)持以上率下，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神?！肮姓撸家?。”中國(guó)歷史傳統(tǒng)從來(lái)都講以身作則。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖在前、干在先，是我們黨走向成功的關(guān)鍵。從十八屆中央政治局為作風(fēng)建設(shè)立下八項(xiàng)規(guī)定，到十九屆、二十屆中央政治局第一次會(huì)議先后兩次修訂實(shí)施細(xì)則，再到中央政治局每年聽(tīng)取貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào)等，持續(xù)釋放一以貫之、一抓到底的強(qiáng)烈信號(hào)，充分發(fā)揮以身作則、以上率下的“頭雁效應(yīng)”，推動(dòng)全黨作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭向黨中央看齊，不僅管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、堅(jiān)持親清政商關(guān)系、營(yíng)造向上向善的社會(huì)環(huán)境等方面帶好頭、盡好責(zé)。

堅(jiān)持釘釘子精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。糾風(fēng)之難，難在防止反彈?！八娘L(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，特別是形式主義、官僚主義作為一種長(zhǎng)期存在的復(fù)雜歷史現(xiàn)象，有深刻的思想和利益根源，也有現(xiàn)實(shí)的主客觀因素。習(xí)近平總書記深刻指出：“在改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效?！币o盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處，寸步不讓，既著力針對(duì)面上“四風(fēng)”問(wèn)題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正，該禁止的禁止，也查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫，抑制不正之風(fēng)。

堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里。習(xí)近平總書記深刻指出“不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題相互交織，是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題”，明確要求“堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通”。這既是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的凝練總結(jié)，也為當(dāng)前深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了科學(xué)指導(dǎo)。要以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。既“由風(fēng)查腐”循線深挖，嚴(yán)查違規(guī)吃喝背后的官商勾結(jié)、利益輸送問(wèn)題，監(jiān)管缺失背后的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易問(wèn)題；又“由腐糾風(fēng)”雙向突破，嚴(yán)查與腐敗相伴而生的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，推動(dòng)風(fēng)腐同查同治相互促進(jìn)。

堅(jiān)持法治思維和法治方法，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，要堅(jiān)決避免陷入“抓一抓就好一些、放一放就松下來(lái)”的怪圈。鍋內(nèi)揚(yáng)湯不如釜底抽薪。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，關(guān)鍵要有一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。沒(méi)有制度保證，改進(jìn)作風(fēng)的成果最后也保不住?！痹S多問(wèn)題，看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。要深化改革、轉(zhuǎn)變職能，聚焦作決策、定政策、審批監(jiān)管等行使權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，讓作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定“硬起來(lái)”，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

堅(jiān)持以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。中央八項(xiàng)規(guī)定不僅蕩滌了看得見(jiàn)的歪風(fēng)，也在深刻糾正著社會(huì)上不良的公私觀、是非觀、義利觀，推動(dòng)了一場(chǎng)關(guān)于價(jià)值觀的深層重塑，推動(dòng)改變政治生態(tài)、文化土壤和社會(huì)面貌。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。今年，“十四五”即將收官、“十五五”正在謀劃。風(fēng)險(xiǎn)越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹(shù)立形象、贏得民心。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央決定開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重大意義，明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)崇德向善、尊法守法。

概而言之，當(dāng)今中國(guó)最大的實(shí)踐就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。黨只有“始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃”，始終保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，才能擔(dān)此重任。毫無(wú)疑問(wèn)，作風(fēng)建設(shè)是其題中應(yīng)有之義。因?yàn)椋包h風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題”。由此觀之，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”，事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局，因而，作風(fēng)建設(shè)必須“永遠(yuǎn)在路上”。這就是作風(fēng)建設(shè)最大的實(shí)踐邏輯。就自身而言，作風(fēng)建設(shè)要“永遠(yuǎn)在路上”，就必須在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，就必須將黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求付諸實(shí)踐。馬克思主義本身具有“致力于積極‘改變世界’”的鮮明實(shí)踐品格，“不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有”。這就是黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐邏輯的又一層含義。

（作者系原中央黨史研究室主任）

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