8月20日至22日,中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅將出席中巴第六次外長(zhǎng)戰(zhàn)略對(duì)話。
前一期我們說(shuō)了,這次對(duì)話面臨全球、地區(qū)、雙邊關(guān)系“三重”局勢(shì)變化,極具關(guān)注度。那么中巴將商談哪些關(guān)鍵議題?可能取得哪些成果?四川大學(xué)巴基斯坦研究中心主任、副研究員張超哲認(rèn)為:安全與反恐,軍事合作,外交協(xié)調(diào),中巴經(jīng)濟(jì)走廊,高新技術(shù)合作是5個(gè)最關(guān)鍵的議題。
這是在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的標(biāo)志性建筑——巴基斯坦紀(jì)念碑(無(wú)人機(jī)照片,2024年10月8日攝)。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)
一
安全與反恐
最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的議題是安全與反恐。
近年來(lái),巴基斯坦境內(nèi)針對(duì)中方重要項(xiàng)目和人員的襲擊頻發(fā),尤其是達(dá)蘇水電站等大型建設(shè)項(xiàng)目。有數(shù)據(jù)顯示,2021年以來(lái)巴基斯坦各地發(fā)生了14起恐怖襲擊,并造成至少20名中國(guó)公民遇難、34人受傷。中方希望從巴方得到更加明確的安保方案和安全承諾,加強(qiáng)一體化安保體系建設(shè),包括但不限于分級(jí)護(hù)衛(wèi)、信息共享、應(yīng)急響應(yīng)和司法協(xié)作等方面,以保護(hù)海外中國(guó)公民人身安全與中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)利益。
該議題可能還將與8月20日在阿富汗首都喀布爾舉行的中、巴、阿三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談中擬定的反恐議程對(duì)接,重點(diǎn)針對(duì)巴基斯坦塔利班(TTP)、伊斯蘭國(guó)呼羅珊分支 (ISIS-K)與俾路支解放武裝(BLA)等跨境威脅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月26日,在巴基斯坦西北部,一輛載有中國(guó)工作人員的車(chē)輛在行駛途中,遭到自殺式炸彈襲擊,造成5名中國(guó)公民不幸遇難。圖據(jù)封面新聞
二
軍事與防務(wù)合作
第二個(gè)議題世人矚目,是聚焦中巴軍事與防務(wù)合作。印巴5·7空戰(zhàn)中,殲-10CE戰(zhàn)機(jī)取得了顯著戰(zhàn)果,所以本次對(duì)話的重點(diǎn)應(yīng)該有后勤保障、彈藥供應(yīng)等話題。中巴雙方還可能討論聯(lián)合演練、戰(zhàn)術(shù)配合、情報(bào)信息共享規(guī)則等。
有消息稱(chēng),2025年7月30日美巴海軍在北印度洋舉行聯(lián)合軍演,巴方出動(dòng)了F-22P型護(hù)衛(wèi)艦“沙姆希爾”號(hào),而沒(méi)有選擇技術(shù)更先進(jìn)的、巴基斯坦海軍與中國(guó)合作建造的054A/P型護(hù)衛(wèi)艦。中方可能會(huì)在此次對(duì)話中,涉及相關(guān)軍事技術(shù)合作的議題。
2024年3月23日,士兵在巴基斯坦伊斯蘭堡參加閱兵式。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)
三
外交與多邊協(xié)調(diào)
第三個(gè)議題是聚焦外交與多邊協(xié)調(diào)。在雙邊層面,中巴會(huì)重申雙方互為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,兩國(guó)將繼續(xù)在核心問(wèn)題上相互提供堅(jiān)定支持。
在多邊關(guān)系層面,雙方可能談及在聯(lián)合國(guó)、上合組織等多邊框架下的反恐合作與發(fā)展議題對(duì)接方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。
四
中巴經(jīng)濟(jì)走廊與經(jīng)貿(mào)合作
第四個(gè)議題是聚焦中巴經(jīng)濟(jì)走廊與經(jīng)貿(mào)合作。
首先是商討該走廊向阿富汗延伸。如果8月20日的中、巴、阿三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談順利的話,中巴可能在戰(zhàn)略對(duì)話中推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊向阿富汗延伸的議題探討,重點(diǎn)將放在具體合作項(xiàng)目和拓展方案上,如交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源電力聯(lián)通以及跨境貿(mào)易便利化安排。
其次是該走廊第二階段項(xiàng)目的問(wèn)題。雙方將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)合作、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源等領(lǐng)域展開(kāi)合作,比如建設(shè)更多產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引中資企業(yè)落地。
再次是清欠與融資重組的問(wèn)題。鑒于巴基斯坦當(dāng)前面臨的外債壓力和財(cái)政困境,雙方對(duì)話中很可能涉及清欠與融資重組議題。目前中國(guó)貸款占巴基斯坦總債務(wù)的22%,中方可能在務(wù)實(shí)合作與風(fēng)險(xiǎn)防控之間尋求平衡,通過(guò)債務(wù)延期、第三方融資引入等方式幫助巴緩解償債壓力。
最后是關(guān)于擴(kuò)大貿(mào)易與投資的問(wèn)題。貿(mào)易方面,可能探討擴(kuò)大巴方的農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、礦產(chǎn)資源等對(duì)華出口。投資方面,雙方可能聚焦于中資企業(yè)的安全保障、電力供應(yīng)與稅收優(yōu)惠等問(wèn)題。
2024年9月19日在巴基斯坦西南部拍攝的瓜達(dá)爾港(無(wú)人機(jī)照片)。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)
五
高新技術(shù)合作與人才交流
第五個(gè)議題是聚焦高新技術(shù)合作與人才交流。
首先,雙方或?qū)?qiáng)化在信息通信、人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、5G技術(shù)等前沿領(lǐng)域的對(duì)接。
其次,中巴科技合作將超越傳統(tǒng)領(lǐng)域,繼續(xù)向太空科技、量子計(jì)算等擴(kuò)展。巴方渴望加強(qiáng)與中國(guó)的科學(xué)伙伴關(guān)系。
最后,雙方可能就科技安全議題展開(kāi)溝通,嘗試推動(dòng)在部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范上的協(xié)調(diào)。
2024年7月29日,在巴基斯坦薩希瓦爾,暑期實(shí)習(xí)的學(xué)員走進(jìn)華能巴基斯坦職業(yè)技術(shù)學(xué)院。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)
主播:伍曉蕓
文案:張超哲 胡雨婷
攝像:朱文博
制作:郭雨荷
美術(shù):沈曉穎
校對(duì):徐海鵬
審核:鐘莉 劉若辰
川觀新聞出品
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安全與反恐,軍事合作,外交協(xié)調(diào),中巴經(jīng)濟(jì)走廊,高新技術(shù)合作等5個(gè)最關(guān)鍵議題,充分展現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范、擔(dān)當(dāng)和真誠(chéng)!
小時(shí)聽(tīng)廣播就知道有個(gè)巴基斯坦是我們的好朋友,半個(gè)世紀(jì)過(guò)去了,我們和巴基斯坦越來(lái)越好,團(tuán)結(jié)得更緊了
共同維護(hù)周邊穩(wěn)定!和平發(fā)展!
基礎(chǔ)的議題是安全和反恐
中巴經(jīng)濟(jì)走廊
清楚了