川觀新聞記者 劉佳
新修訂的《四川省〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）將于9月1日起施行。“這是在監(jiān)督法等國家法律框架下，對四川省各級人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)范的重要法規(guī)。”在8月28日四川省人大常委會召開的新聞發(fā)布會上，省人大法制委副主任委員賀江華對《實(shí)施辦法》進(jìn)行了解讀。
修訂后的《實(shí)施辦法》共11章98條，內(nèi)容主要包括監(jiān)督工作計(jì)劃、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問、專題詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等。
新的《實(shí)施辦法》加強(qiáng)審議意見辦理，完善了審議意見內(nèi)容，并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，提升審議意見辦理工作質(zhì)效。規(guī)定專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)可以通過聽取工作匯報(bào)、開展專題調(diào)研和組織代表視察等方式對審議意見辦理工作或者決議執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，形成的跟蹤監(jiān)督報(bào)告由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。明確主任會議可以決定將“一府一委兩院”審議意見研究處理情況的報(bào)告提請常務(wù)委員會審議。必要時(shí)，人大常務(wù)委員會可以組織跟蹤檢查。
《實(shí)施辦法》完善了滿意度測評制度，明晰了開展?jié)M意度測評的事項(xiàng)、測評結(jié)果的反饋形式，強(qiáng)化了滿意度測評結(jié)果的運(yùn)用，規(guī)定報(bào)告機(jī)關(guān)、報(bào)告涉及單位相關(guān)工作測評結(jié)果為基本滿意的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改情況由報(bào)告機(jī)關(guān)報(bào)送常務(wù)委員會。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對滿意度測評結(jié)果的研究處理制定具體規(guī)定。
《實(shí)施辦法》增加了專題詢問的相關(guān)內(nèi)容。明確常委會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題開展專題詢問；規(guī)定開展專題詢問的方式和原則，要求進(jìn)行專題詢問前應(yīng)當(dāng)制定專題詢問工作方案；規(guī)定專題詢問中提出的意見交被詢問機(jī)關(guān)研究處理，被詢問機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會提出研究處理情況的報(bào)告。
《實(shí)施辦法》還細(xì)化組織特定問題調(diào)查的程序，規(guī)定常務(wù)委員會對組織特定問題調(diào)查委員會的提議進(jìn)行審議后，由主任會議根據(jù)審議意見提出組織特定問題調(diào)查委員會的決定草案以及調(diào)查委員會的組成人員名單。表決采用無記名投票方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
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