何毅亭
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是生力軍;全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重要力量。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,彰顯了黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。新征程上,有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的護(hù)航,有良好的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境保駕,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將在中國(guó)式現(xiàn)代化壯闊征途上綻放新光彩、作出新貢獻(xiàn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是伴隨改革開放偉大歷程、在黨和國(guó)家方針政策指引下蓬勃發(fā)展起來的
生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),決定著社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),解放思想、實(shí)事求是,不斷深化對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問題的認(rèn)識(shí),破除所有制問題上傳統(tǒng)觀念的束縛,實(shí)現(xiàn)了從單一的公有制經(jīng)濟(jì)向公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從“公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”到“我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”再到“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,我們黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,在認(rèn)識(shí)上不斷深化、戰(zhàn)略上不斷完善、實(shí)踐上不斷豐富,始終體現(xiàn)著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的不懈追求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在理論和實(shí)踐上取得一系列與時(shí)俱進(jìn)的重大成果。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,黨的二十大提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”,黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”部署一系列改革舉措,標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到了新的高度。
在黨的方針政策指引下,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。特別是黨的十八大以來,黨和國(guó)家圍繞完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等出臺(tái)實(shí)施一系列重要法律、重要文件和重大政策,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,在高質(zhì)量發(fā)展之路上不斷邁上新臺(tái)階。從總量規(guī)模看,2012年以來登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總量的比重由79.4%提高至92%以上。從整體實(shí)力看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中了超過80%的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和超過60%的A股上市公司。一批民營(yíng)科技企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,取得全球矚目的科技成果。從發(fā)揮作用看,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用,已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的重要力量。
習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開放以來在中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開辟出來的一條道路?!备母镩_放特別是新時(shí)代的偉大歷程告訴我們:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,受憲法和法律保護(hù);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的一種所有制形式,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是黨和國(guó)家的長(zhǎng)久之策,任何否定、詆毀、弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論和做法都不符合黨的大政方針,是錯(cuò)誤和有害的;堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動(dòng)搖,就要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不動(dòng)搖,就要堅(jiān)持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中,著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,才能助力中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思想新舉措新論斷是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記立足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局,對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展發(fā)表一系列重要論述,提出一系列新思想、新舉措、新論斷,在新的歷史起點(diǎn)和時(shí)代背景下深刻闡明了為什么要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、怎樣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重大問題,形成內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的理論體系。
在公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是黨和國(guó)家必須堅(jiān)持和完善的一項(xiàng)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。要大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策上,強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨和國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。這些基本方針政策已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會(huì)變。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的功能定位上,強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。幾十年來,關(guān)于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認(rèn)識(shí)、黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,我們黨理論和實(shí)踐是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用貢獻(xiàn)上,強(qiáng)調(diào)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒。希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策待遇上,強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙,依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。要積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、促增收中的重要作用,采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)“親”和“清”本質(zhì)上是干事和干凈的關(guān)系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難。所謂“清”,就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。
在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景上,強(qiáng)調(diào)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力將不斷躍升,人民生活水平將穩(wěn)步提高,改革開放將進(jìn)一步全面深化,特別是教育科技事業(yè)快速發(fā)展,人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善,14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)潛力巨大,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多新的機(jī)遇、提供更大發(fā)展空間。中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢(shì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全和完善,將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的根本保障上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難,讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發(fā)展。要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)健康”的方針政策,消除顧慮,放下包袱,大膽發(fā)展。
習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思想、新舉措、新論斷,既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義關(guān)于生產(chǎn)資料公有制的基本原理,又結(jié)合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列重大問題作出了精準(zhǔn)闡釋,構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)所有制理論,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化時(shí)代化的重要成果。新時(shí)代以來,黨的科學(xué)理論與偉大實(shí)踐同頻共進(jìn),引領(lǐng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就,充分彰顯了習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思想、新舉措、新論斷的重大理論意義和實(shí)踐意義。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,扎實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行,不能打折扣?!边@里最根本的,就是要著眼于解決民營(yíng)企業(yè)反映比較集中的現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)問題接著一個(gè)問題去調(diào)查研究,一件事情接著一件事情抓緊去辦,干一件成一件,以實(shí)干實(shí)績(jī)把黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地見效。
堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙。市場(chǎng)準(zhǔn)入是經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提,公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展遇到的一個(gè)主要困難,就是市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。特別是在跨地區(qū)的投資和經(jīng)營(yíng)中,有些地方政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)行為的不當(dāng)干預(yù)、過度干預(yù)尚未得到很好解決。這就要進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。持續(xù)促進(jìn)民間投資發(fā)展,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開放,確保民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地使用、融資等方面與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇,支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)、“兩新”工作。
加力解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題。從政府、國(guó)有企業(yè)帶頭做起,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加快清欠進(jìn)度。全面實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,用好新增地方政府專項(xiàng)債等政策,防止邊清邊欠、相互拖欠以及拖欠員工薪酬等問題。建立健全防范和化解拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制和完善賬款支付保障制度,規(guī)范支付行為,強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)回款預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信心。政府要帶頭講誠(chéng)信,新官理舊賬,做到言而有信、誠(chéng)實(shí)守信、增強(qiáng)互信。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策,進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求和困難,進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,提高政策精準(zhǔn)度和實(shí)效性。深化與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流,用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,健全問題收集——辦理——反饋——跟蹤回訪閉環(huán)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、匯聚工作合力,由點(diǎn)及面幫助民營(yíng)企業(yè)解決更多困難問題,寓政府管理于服務(wù)之中,用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。繼續(xù)下大力氣解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題,加快建立民營(yíng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升民營(yíng)企業(yè)融資便利水平,用足用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。
以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī),切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布實(shí)施,意味著黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)心愛護(hù)已經(jīng)從政策層面的“精準(zhǔn)施策”上升到法律層面的“剛性保障”。要全面解讀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的法治保障作用,深入闡釋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位,大力宣傳改革開放40多年來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就,積極營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,不斷凝聚社會(huì)共識(shí),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)各方面全面實(shí)施好法律的自覺性、主動(dòng)性,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要加快形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)支持保障舉措落實(shí)落細(xì),增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、有效性,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正確有效實(shí)施。
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