“這不僅是一次工作交接，也是一場發(fā)展接力，更是一份莊嚴承諾。我將以實干踐行承諾，以實績回報信任……”8月21日，樂山市召開領導班子主要負責人變動交接工作推進會暨“一把手”談心談話會，會上接任的沙灣區(qū)政府主要負責人作為“接棒人”鄭重表態(tài)。
健全領導班子主要負責人變動交接制度，是黨的二十屆三中全會作出的重大部署安排，是規(guī)范領導干部履職用權、加強黨風廉政建設、保持工作連續(xù)性的有效措施。去年以來，樂山市先后在金口河區(qū)、馬邊縣開展變動交接工作試點。經過積極探索實踐，今年6月，正式出臺《樂山市領導班子主要負責人變動交接辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），聚焦引導領導干部樹立和踐行正確政績觀，以變動交接的“小切口”，做好干事創(chuàng)業(yè)的“大文章”，推動全市經濟社會高質量發(fā)展。
正視問題 規(guī)范變動交接制度
領導干部變動交接是權力運行的重要環(huán)節(jié)，關乎政策延續(xù)性、工作穩(wěn)定性和群眾滿意度。
然而在實際操作中，這一環(huán)節(jié)仍存在諸多突出問題亟待解決：有的干部“調令到手、抬腳就走”，對任期內工作收尾和交接敷衍塞責；有的干部不擔當、不作為、亂作為，幾年工作下來“山河依舊”；有的“新官不理舊賬”，致使“舊賬”變成“亂賬”“死賬”；有的搞“擊鼓傳花”，致使一些“歷史問題”由小拖大、由大拖炸，既阻礙經濟社會發(fā)展，也傷害干群關系……
當前，樂山發(fā)展正處在突圍崛起、提速晉位的關鍵時期，各項工作等不得、慢不得、拖不得。明年，市縣鄉(xiāng)將迎來集中換屆，大批領導干部崗位面臨調整，若交接不當容易出現(xiàn)工作銜接不暢、責任落實懸空等問題。建立規(guī)范的變動交接制度，就是通過清晰的工作交接讓繼任者快速進入角色、接續(xù)推進工作，確保重要工作不斷檔、重大風險不疏漏、重要責任不脫鉤，為樂山高質量發(fā)展筑牢工作銜接的責任防線。
精準“交賬” 確保工作無縫銜接
變動交接的關鍵在于“交賬”。
《辦法》中明確規(guī)定：“變動交接內容應當聚焦重要事項、重點問題、重大風險、重要責任進行梳理，確保交清交透、平穩(wěn)過渡、有序銜接。”
當天會上，沙灣區(qū)政府、市農業(yè)農村局交接雙方代表分別發(fā)言，就交接事宜進行了詳細闡述。沙灣區(qū)政府“一把手”重點交接了創(chuàng)建國家級經開區(qū)、建設“沫若文化名城”等事項，這些都是沙灣需要持續(xù)推進的重點工作；市農業(yè)農村局“一把手”交接清單對產業(yè)發(fā)展、農民增收、鞏固拓展脫貧攻堅成果等方面的目標任務、重大事項、問題短板交接得清清楚楚，都是事關全市“三農”發(fā)展的大事要事。
除列出重要事項、重要責任外，交接事項中還梳理出重點問題、重大風險“負面清單”，將尚未解決的頑疾、可能發(fā)酵的隱患坦誠交接，做到不遮掩、不回避，不挖坑、不埋雷，堅決杜絕“交棒人留一手、接棒人摸黑走”。同時，在交接過程中注重經驗方法的傳授，及時分享有利于工作推進的成功經驗、管用辦法，幫助接任干部了解掌握重要事項的相關背景、前因后果、發(fā)展過程等“隱性事項”，確保新老交替期間工作質效不減。
嚴格執(zhí)行 凝聚發(fā)展強大合力
制度的生命力在于執(zhí)行，關鍵在真抓，靠的是嚴管。
《辦法》中對變動交接程序、交接時限等作出明確規(guī)范，要求嚴格遵循“交接通知—交接準備—交接實施—交接備案—交接審核”的完整流程，一般應在接到《通知書》之日起10個工作日內辦結交接手續(xù)。《辦法》還明確，變動交接工作由市委組織部牽頭組織實施，市紀委監(jiān)委機關、市委巡察辦、市財政局、市審計局等部門密切配合，共同加強領導干部執(zhí)行變動交接制度的監(jiān)督檢查，此外，變動交接工作的落實情況將納入領導干部政治素質檔案，作為考察考核、選拔任用、評先評優(yōu)的參考依據。
“我將認真閱研‘清單’內容，錨定工作目標、理清工作思路、謀劃工作舉措?！苯尤蔚氖修r業(yè)農村局主要負責人表示，后續(xù)不僅要繼續(xù)推進未完成的工作，努力將未實現(xiàn)的藍圖變成現(xiàn)實，更要提筆用力，把全市“三農”高質量發(fā)展藍圖繼續(xù)描繪下去，用更好更足的精氣神奔跑實干，全面提升“三農”領域各項工作質效。
變動交接不僅是一道手續(xù)、一項流程，更是一張藍圖繪到底、一任接著一任干的責任延續(xù)、事業(yè)傳承。樂山市變動交接制度就是通過用好重要事項、重點問題、重大風險、重要責任“四張清單”，教育引導各級領導班子特別是主要負責人秉承“功成不必在我、功成必定有我”的擔當精神，一棒接著一棒干，在這場高質量發(fā)展“接力賽”中，共同朝著既定目標穩(wěn)步邁進，凝聚起推動高質量發(fā)展的強大合力。
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