今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年。8月27日，全國生態(tài)環(huán)境檢察工作推進會在浙江湖州召開，會上最高人民檢察院發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境檢察典型案例。這批典型案例包括浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院督促整治揮發(fā)性有機物污染行政公益訴訟案等10件，其中公益訴訟案5件，刑事公訴案3件，民事抗訴案1件，行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案1件。
在刑事檢察方面，案例突出堅持嚴的基調，依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪。檢察機關采取部署專項監(jiān)督活動、掛牌督辦重點案件等方式，加大對破壞生態(tài)、污染環(huán)境違法犯罪行為的懲治力度。如寧夏回族自治區(qū)銀川鐵路運輸檢察院針對在黃河流域非法狩獵、運輸、收購野生鳥類的團伙化作案情況實施全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊，17名被告人被判處有期徒刑八年至十個月不等，堅決遏制危害鳥類野生動物犯罪活動上升勢頭。
在公益訴訟檢察方面，案例強調堅持以可訴性為指引，提升生態(tài)環(huán)境公益保護質效。檢察機關充分運用磋商、檢察建議等方式促進行政機關主動履職整改，對于檢察建議回復期滿，行政機關仍未履職整改的，則依法提起訴訟，以“訴”的確認體現司法價值引領。如湖南省永州市檢察機關督促整治風電項目違規(guī)侵占林地行政公益訴訟案中，檢察機關針對對林業(yè)部門收到檢察建議后僅部分整改的情形，及時提起行政公益訴訟，督促林業(yè)部門履行林地生態(tài)修復監(jiān)管職責，并協(xié)同確定補植復綠方案，有效修復受損林地。
同時，檢察機關強化訴訟監(jiān)督，促進提升環(huán)境資源執(zhí)法司法質效，既確保自身嚴格依法辦案，又履行好訴訟監(jiān)督職能，促進其他執(zhí)法司法機關嚴格執(zhí)法、公正司法。如陜西省檢察院提請最高檢抗訴的陳某鵬與某公司環(huán)境污染責任糾紛案中，抗訴意見被法院采納，推動生態(tài)環(huán)境侵權責任減免規(guī)則正確適用；再如廣東省中山市某廢品收購站等25個單位環(huán)境違法行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案中，檢察機關向法院制發(fā)檢察建議加強被執(zhí)行人主體資格審查等，向生態(tài)環(huán)境部門制發(fā)社會治理檢察建議促進規(guī)范行政處罰程序，推動多家單位共建機制防范企業(yè)惡意注銷逃避環(huán)境行政處罰行為，加大環(huán)境執(zhí)法司法保護力度。
案例突出深化協(xié)同履職，助推生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。針對區(qū)域性、行業(yè)性生態(tài)環(huán)境問題涉及區(qū)域范圍廣、問題復雜、行政監(jiān)管部門多，容易產生“九龍治水”困局，浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院深挖行業(yè)普遍性問題，通過構建大數據法律監(jiān)督模型批量發(fā)現案件線索，以公益訴訟督促行政機關依法履職，推動相關職能部門開展專項整治，促進轄區(qū)企業(yè)完成技術升級，完善揮發(fā)性有機物廢氣排放全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，服務區(qū)域特色產業(yè)綠色轉型。
來源：中國網
編輯：鄭凱文
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