川觀新聞?dòng)浾?nbsp;蔣君芳
9月1日,成都彭州市。四川協(xié)力制藥股份有限公司今年8月投用的高標(biāo)準(zhǔn)GMP生產(chǎn)車間,正開足馬力生產(chǎn)多種成品制劑藥品?!吧习肽暧唵味?,新廠房投產(chǎn)迫在眉睫。彭州市在了解到我們的情況后,相關(guān)部門主動(dòng)上門服務(wù),實(shí)行跨部門并聯(lián)審批,提前6個(gè)月完成全部手續(xù)?!惫靖笨偨?jīng)理張運(yùn)春說。
去年9月以來,成都市全面開展“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作。這項(xiàng)工作強(qiáng)化“用戶”思維,跟企業(yè)想在一起、站在一起、干在一起,將企業(yè)的所想所急所盼,轉(zhuǎn)化為黨委、政府行動(dòng)和決策的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn),拿出真招實(shí)招為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難,塑造“有需必應(yīng),無事不擾”的成都營商服務(wù)品牌。
“進(jìn)解優(yōu)促”工作開展一年間,成都累計(jì)共收集訴求3.96萬件,累計(jì)解決企業(yè)訴求3.93萬件,辦結(jié)率達(dá)99.24%,其中成功解決并達(dá)到預(yù)期效果占比90.65%。
有章法有條理的“進(jìn)” ,既解決問題又避免打擾
企業(yè)發(fā)展情況不同、訴求不同,如何“進(jìn)”才能更高效?
“初期我們堅(jiān)持一條原則,龍頭企業(yè)‘全部進(jìn)’、重點(diǎn)企業(yè)‘重點(diǎn)進(jìn)’、其他企業(yè)‘按需進(jìn)’?!背啥际小斑M(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作總專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前線下分層累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)14.54萬戶,“在前一階段廣覆蓋基礎(chǔ)上,下一階段會側(cè)重‘按需進(jìn)’,減少對企業(yè)的打擾。”
線下“進(jìn)”之外,成都還在線上發(fā)力,建立了1個(gè)市級和23個(gè)區(qū)(市)縣政企聯(lián)絡(luò)群,覆蓋7509家企業(yè),在企業(yè)需要的時(shí)候,高效率響應(yīng)企業(yè)訴求。“我就是政企服務(wù)微信群的受益者?!贝ㄩ_電氣有限公司董事長李軍提到,他曾在群里反映一個(gè)關(guān)于企業(yè)收款的問題,成都市住建局和成都市軌道交通集團(tuán)的“一把手”一線辦公,半天就把事情解決了。
去年11月,成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心成立,成為“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化開展的支撐平臺。依托這一平臺,成都聚焦企業(yè)集中關(guān)切的市場拓展、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才引育、蓉商出海、場景發(fā)布等領(lǐng)域,持續(xù)開展“企需我應(yīng)”各類對接活動(dòng),通過搭平臺、給場景,幫助企業(yè)拓市場、降成本?!懊恐芑顒?dòng)在20場以上?!背啥际忻駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心企業(yè)服務(wù)部部長齊姣姣說。
“我們也考慮在民營促進(jìn)中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪機(jī)制。”成都市“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作總專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一方面,部門按需進(jìn)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展訴求,另一方面,讓企業(yè)進(jìn)入部門的渠道更加暢通,成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心的成立,正是“雙向進(jìn)”的一種體現(xiàn)。
形成一套問題處置機(jī)制,3.93萬件“煩心事”得解
為解決企業(yè)難題,成都形成了一套問題處置機(jī)制:簡單問題當(dāng)場辦、復(fù)雜問題統(tǒng)籌辦、重大問題提級辦,目的,就是要形成“事事有回音、件件有著落”的高效服務(wù)生態(tài)。得益于此, 3.93萬件企業(yè)訴求得到解決 。
四川創(chuàng)智聯(lián)恒科技有限公司是一家專注于低軌星地通信系列產(chǎn)品的企業(yè),隨著產(chǎn)品逐步進(jìn)入小批量、大批量階段,融資成為企業(yè)能否順利“長大”的關(guān)鍵。今年上半年,在成都有關(guān)部門的牽線搭橋下,多家金融機(jī)構(gòu)相繼與該企業(yè)展開合作,“目前建設(shè)銀行已進(jìn)入初審流程,擬審批金額300萬元—700萬元;浦發(fā)銀行資金已到位?!笨偨?jīng)理趙海鵬說。
既幫助企業(yè)解融資難題,更幫助企業(yè)拓展市場。今年5月,金杯電工(成都)有限公司借助新都區(qū)組織的建設(shè)領(lǐng)域供需對接活動(dòng),不僅與國企平臺香投公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,還發(fā)布了自己的材料需求清單,目前已陸續(xù)簽訂了4億元新增訂單??偨?jīng)理毛昌發(fā)說,因客戶增加,公司計(jì)劃改變經(jīng)銷商為主的銷售模式,組建自己的大客戶部。
政策申報(bào)有指南。在青白江區(qū),企業(yè)幾乎都有一本“私人訂制版”政策指南。原來,全區(qū)規(guī)上企業(yè)有282家,但企業(yè)發(fā)展階段、產(chǎn)品特點(diǎn)、歷年政策申報(bào)類型等都不相同,適用的申報(bào)政策也不同。因此,當(dāng)?shù)貫槊考移髽I(yè)個(gè)性化編制專屬“政策指南”,所有申報(bào)問題“一網(wǎng)打盡”。
難題得解引出另一個(gè)數(shù)字:回訪企業(yè)滿意率達(dá)95%以上。在多個(gè)不同場合,成都智元匯信息技術(shù)股份有限公司董事長鄧波用“毫秒級回應(yīng)”來評價(jià)這項(xiàng)工作,“這種回應(yīng)效率,讓企業(yè)獲得了比黃金還貴的發(fā)展信心?!壁w海鵬為成都“事事有回應(yīng)”的態(tài)度點(diǎn)贊。
從個(gè)性中梳理共性, 常態(tài)化工作將進(jìn)入新階段
成都市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一年來,“進(jìn)解優(yōu)促”工作還跳出個(gè)性問題,梳理企業(yè)共性問題,在制度上做“文章”。
一些制度已經(jīng)落地。比如,成都8個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”提質(zhì)發(fā)展的政策措施》,將上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)擴(kuò)大到服務(wù)業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè);成都市科技局啟動(dòng)首批市級科技計(jì)劃項(xiàng)目“常年申報(bào)”工作,申報(bào)模式由原來的一年一次申報(bào)優(yōu)化為全年申報(bào),從根本上解決企業(yè)擔(dān)憂錯(cuò)過申報(bào)期和對獲批時(shí)間、兌現(xiàn)時(shí)間無精確預(yù)期等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題……
一些制度即將落地。上述負(fù)責(zé)人介紹,針對“進(jìn)解優(yōu)促”工作收集到的各類需求,成都即將出臺“優(yōu)化營商環(huán)境70條”,“我們從企業(yè)辦事的便捷性、經(jīng)營的持續(xù)性、發(fā)展的公平性等方面出發(fā),建立共性問題政策轉(zhuǎn)化機(jī)制,深入調(diào)研并廣泛征求意見,形成了優(yōu)化營商環(huán)境若干政策舉措,涵蓋22個(gè)改革領(lǐng)域共70條具體措施?!?/p>
“進(jìn)解優(yōu)促”工作階段性成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年上半年,成都實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值6181億元,同比增長6.3%,較上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)四個(gè)季度上揚(yáng);民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重51%,較上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)增速、占比“雙提升”。
“進(jìn)解優(yōu)促”這項(xiàng)常態(tài)化工作將進(jìn)入新階段。“我們即將制定出臺新的‘進(jìn)解優(yōu)促’工作方案,固化一些好的做法,并在前期工作成效基礎(chǔ)上,將下一步的舉措重點(diǎn)向‘促發(fā)展’上傾斜?!背啥际小斑M(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作總專班相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
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常態(tài)化不容易,需要很大的決心