“最近，看到好多‘全民社?！南?，你說老板真會給咱們買社保嗎？”在成都一家面館打工的季瓊跟同事閑聊。“應該會吧，你看這上面說的，不管是雙方協(xié)商好的，還是勞動者自己承諾的，任何‘不繳社?！募s定都不算數(shù)。勞動者要是遇到這種情況，有權解除勞動合同，還能要求公司給經(jīng)濟補償?！薄霸瓉硎沁@樣啊?！奔经偟拖骂^，看著手機里還在解讀“全民社?！钡囊曨l，若有所思。
季瓊和同事聊的是今天（9月1日）起正式施行的《關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋二》）的相關內容?！督忉尪穼趧訝幾h案件審理的部分問題統(tǒng)一了司法裁量標準。其中，明確針對用人單位規(guī)避社保繳納、勞動者主動放棄社保等問題作出的司法解釋，引起社會關注。
勞動者
現(xiàn)金與保障哪個重要？
“以前總覺得社保是幾十年后的事，不如手里的現(xiàn)金實在?！辈惋嫷陠T工小李的想法，是部分勞動者的縮影。以前，他和同事為了多拿500元補貼，選擇簽署“自愿放棄社?！眳f(xié)議。但一場突如其來的疾病，讓小李的想法徹底改變，“自付了2萬多元后才明白，醫(yī)保不是‘沒用的東西’?！弊罱?，小李的雇主對其薪資結構進行了調整，從3800元（含社保補貼）調整為“3500元基本工資+300元績效”，扣除社保后實際到手約3300元?！板X是少了點，但給了我不怕生病的底氣，這種踏實感是現(xiàn)金換不來的?！毙±钚膽B(tài)的轉變也是參保剛性約束將原本由個體獨自承擔的“系統(tǒng)性風險”部分社會化，強制性地提升社會整體抗風險能力。
今年已50歲的季瓊，從不在意是否繳納社保，這幾年更沒留意過相關政策的變動。直到最近通過短視頻得知下個月起工資要扣除社保費用，到手的錢還要再少幾百元，這才開始深入了解“全民社?！闭摺?/p>
小李、季瓊的案例，折射出勞動者對社保的態(tài)度呈現(xiàn)分化與轉變。其中，年齡稍長、工作流動性較強的群體，仍對現(xiàn)金收入更為敏感。而經(jīng)歷過醫(yī)療、失業(yè)風險的人，則更看重社保的“兜底”作用。
經(jīng)營者
在企業(yè)成本與風險成本中選擇
“兩個正式員工，每月僅社保就得多支出2400元，這錢夠請1個兼職幫忙了?！?4小時商店店主王曉蕾的預算賬本上，這筆將要新增的開支難以被忽視。對利潤不高的個體戶而言，全民社保帶來的成本壓力是 “看得見摸得著” 的。
工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，我國中小企業(yè)數(shù)量超6000萬戶。另有一組數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)平均利潤率在4.7%—5.1%之間。
對王曉蕾而言，為員工多支付社保成本，就會降低商店利潤。“我本想再招幾個人擴大規(guī)模，現(xiàn)在準備暫時擱置了。”王曉蕾直言。
多位受訪者提及，不交社保的大都是民營中小企業(yè)及個體工商戶，如餐飲、茶飲、家政、建筑、勞務派遣等流動性大、利潤率低的服務業(yè)、制造業(yè)，棄?；蛘呱绫＠U費不足的現(xiàn)象普遍。
河北金融學院副教授臧建文曾以一家具有代表性的餐飲個體戶為研究對象，聚焦其2014年至2016年間連續(xù)18個月的財務情況。他發(fā)現(xiàn)，餐飲個體戶在社保繳納方面，面臨“兩難”：如不合規(guī)繳納社保，可降低人工成本，利潤相對較高，但法律風險增加；如合規(guī)繳納社保，法律風險得以避免，但成本增加將導致利潤流失。
根據(jù)《中國企業(yè)社保白皮書2024》，全國僅有28.4%的企業(yè)完全按員工上年月均工資繳納社保，28.2%按最低基數(shù)繳納，22%則會剔除獎金部分。
最高法
《解釋二》統(tǒng)一裁判標準
《解釋二》于9月1日起施行。最高法在發(fā)布司法解釋的同時，也發(fā)布了一則典型案例。
2022年7月，朱某入職某保安公司，雙方約定公司不為朱某繳納社會保險費，而是將相關費用以補助形式直接發(fā)放給朱某。朱某認為，有關不繳納社會保險費的約定與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖，不具有法律效力。朱某以此為由解除勞動合同，向法院提出訴訟，提出公司支付解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)日埱蟆?/p>
審理法院認為，繳納社會保險費是用人單位和勞動者的法定義務，除法律規(guī)定的事由外，不因雙方約定而免除，雙方有關不繳納社會保險費的約定無效。審理法院判決保安公司支付朱某解除勞動合同的經(jīng)濟補償。
本案中，審理法院支持了勞動者經(jīng)濟補償?shù)恼埱螅痉▽嵺`中，不同法院會作出不同的裁判結果。一些法院認為，勞動者出于自愿與用人單位達成不繳納社保的約定，后又以此為由請求解除合同并要求經(jīng)濟補償，有違誠實信用原則，不予支持。
現(xiàn)實中，由于各地法院對“自愿放棄社?！眳f(xié)議的裁判標準不一。最高人民法院發(fā)布的《解釋二》第十九條統(tǒng)一了裁判標準，規(guī)定任何免除社保繳費的協(xié)議無效，勞動者可解約并要求經(jīng)濟補償。這一解釋，解決的是“怎么判”，而非“要不要繳”。從制度角度看，此次解釋旨在堵住企業(yè)逃費漏洞，保障勞動者權益、維護社保基金安全，并促使企業(yè)依法參保，降低長期風險。
為何采取明顯傾向于保護勞動者的裁判規(guī)則？最高人民法院民一庭副庭長吳景麗指出，用人單位在勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的過程中發(fā)揮著更為主動和關鍵的作用，勞動者不繳納社會保險費的行為離不開用人單位的配合。實踐中更多情況是用人單位基于成本控制等考慮與勞動者約定，或者讓勞動者單方承諾不繳納社會保險費，處于弱勢地位的勞動者沒有選擇權。
法律界
《解釋二》讓企業(yè)減少用工風險
“《解釋二》的施行，對于健全勞動者權益保障是一件好事，最近我頻繁對自己擔任法律顧問的企業(yè)建議，一定要依法、全部、足額為員工繳納社保?！北本┚┌猜蓭熓聞账呒壓匣锶藯畹聜フf。
有觀點認為，與員工約定不繳納社保的，大都是民營中小企業(yè)及個體工商戶。但楊德偉表示，大型企業(yè)甚至是國有企業(yè)同樣存在這種情況。“企業(yè)越大，用工越復雜，包括勞務派遣、臨時工等?！?/p>
《解釋二》實施后，企業(yè)合規(guī)的用工結構或將發(fā)生變化，但又提出了完善相關社保制度的新要求。
“依法享受社會保險待遇是勞動者的基本權益，有利于社會穩(wěn)定。從長遠看，依法繳納社會保險費可以幫助勞動者在遭遇年老、疾病、工傷、生育、失業(yè)等風險時，防止收入的中斷和喪失，保障其基本生活需求。”吳景麗說。
非新規(guī)
整體制度已運行近三十年
《解釋二》引發(fā)社會廣泛關注，也出現(xiàn)了多個不同解讀聲音，甚至有些自媒體的解讀明顯在制造并販賣焦慮。針對《解釋二》第十九條規(guī)定，一些自媒體將統(tǒng)一的司法裁量標準包裝成“社保新規(guī)”，宣稱“自2025年9月1日起必須繳納社保了”。那么，這是“社保新規(guī)”嗎？用人單位為勞動者繳納社保，是現(xiàn)在才“強制”的嗎？
中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授湯閎淼介紹：“所謂‘社保新規(guī)’純屬誤讀。司法解釋并非立法行為，強制參保的法律義務只能由全國人大及其常委會設定，而《中華人民共和國勞動法》第七十二條、《中華人民共和國社會保險法》第四條都已明確規(guī)定用人單位與勞動者必須依法繳納社保。因此，‘必須繳納社?！⒎切乱?guī)定。
回顧歷史，1995年《中華人民共和國勞動法》首次確立了強制繳費義務，2008年《中華人民共和國勞動合同法》進一步規(guī)定未依法繳費可解約并要求補償，2011年《中華人民共和國社會保險法》細化了相關規(guī)則，整體制度已運行近三十年。
因此，本次解釋僅為統(tǒng)一裁判標準，并未新增強制規(guī)定，公眾不應誤解為“新規(guī)”或“新增強制”。
國務院
擴大社會保險補貼范圍
今年7月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》指出，相關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的，可按規(guī)定申請階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分。擴大社會保險補貼范圍，對重點行業(yè)領域的中小微企業(yè)吸納重點群體就業(yè)并按規(guī)定為其繳納有關費用的，按照個人繳費額的25%給予社會保險補貼。
勞動經(jīng)濟學會就業(yè)促進專業(yè)委員會秘書長歐陽俊認為，社保補貼讓民營經(jīng)濟的靈活性、多樣性和創(chuàng)新性得到更多正面認可，為青年就業(yè)提供更多選擇，有助于擴大和穩(wěn)定青年就業(yè)。
大家要明白的是：社保不是可繳可不繳，這些關鍵點你一定要搞懂→
知識點：社保到底是什么？
大家可能在生活中常聽到“五險一金”的討論，其中“五險”指的就是社會保險，包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。它是一種法定的保障制度，由國家、單位和個人共同出資，在勞動者年老、疾病、失業(yè)、工傷或生育等情況下提供一定的經(jīng)濟補償和基本生活保障。
也就是說，社保就像是你和工作單位一起為你未來的生活做的一份“安全儲蓄”。單位每月從你工資中代扣一部分，同時單位也要出一部分錢，一起繳進社保賬戶。等你符合條件時，就能享受到相應的保障和待遇。
疑問：可以自愿放棄社保嗎？
以前，有些單位為了節(jié)省成本，會和員工商量“不交社保，多發(fā)現(xiàn)金”。一些員工也覺得這樣到手工資更多，就答應了。但最新發(fā)布的政策明確：無論以書面協(xié)議、口頭承諾，還是員工主動簽字放棄，統(tǒng)統(tǒng)無效。法院只看一件事：單位到底有沒有給你交社保。沒交，就是違法。
但也不是所有人都必須交社保，以下幾類人員是可以豁免的。比如，已經(jīng)退休并領取養(yǎng)老金的人員；在校實習生（還沒畢業(yè)的學生）；非全日制用工（比如臨時工）；勞務派遣人員；已經(jīng)有主職單位繳社保的兼職員工等。
誤區(qū)：單位不交社?？梢远囝I錢？
如果單位沒給你交社保，你不僅可以隨時提出離職，還有權要求單位支付經(jīng)濟補償：每工作滿一年，補一個月工資；不滿半年補半個月工資。不僅如此，單位還可能被強制要求補繳社保，并且還要交滯納金。不過如果單位后來補繳了，之前發(fā)給你的社保補償金，你也可以被要求退回。
很多人存在認知誤區(qū)，認為不交社保好像每個月多拿了一些錢，但實際上你損失的是長遠的保障。你生病了，醫(yī)療費沒法報銷；失業(yè)了，領不到失業(yè)保險金；工作中受傷，沒有工傷保險兜底；生孩子，生育費用和津貼都沒法享受；退休了，沒有養(yǎng)老金，晚年生活失去保障。
而對單位來說，逃避社保不僅是違法，還會失去通過社保分擔用人風險的機會。一旦員工發(fā)生工傷、大病等，原本可以由社保支付的費用，可能全部要由單位自己承擔，純粹是得不償失。
總結一句：社保是法定福利，不是“可繳可不繳”，而是“必須繳”。對自己，是一份保障；對單位，是一份責任；誰也不虧，保障的是每一個勞動者共同的權益。（曇昊 實習生 牟琰 綜合）
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社保政策措施越來越明白。
社保是法定福利，不是“可繳不可繳”，而是“必須繳”。
大家務必清醒認識到：社保是法定福利，不是“可繳可不繳”，而是“必須繳”。對自己，是一份保障；對單位，是一份責任；誰也不虧，保障的是每一個勞動者共同的權益。
社保是福利，更是社會穩(wěn)定的基礎保障！
深入學習，深刻領會！
經(jīng)歷過醫(yī)療、失業(yè)風險的人，更看重社保的“兜底”作用。